西安成為(wèi)第九個國家中心城市

2018-02-23 08:58:25 98

西安

  随着互聯網、高(gāo)鐵技術的(de)發展,全球迎來了陸權經濟的(de)新階段,中國新時代發展離(lí)不開城市布局的(de)新陸權時代特色。2月7日,發改委聯合住房城鄉建設部印發了《關中平原城市群發展規劃》。規劃當中明确了關中平原城市群的(de)總體發展目标,并正式提出将作為(wèi)城市群核心的(de)西安建設成為(wèi)我國第九個“國家中心城市”,西安乃至整個西北地(dì)區在未來規劃當中的(de)重要性躍然紙上。

  西安國家中心城市的(de)确立,和(hé)關中平原城市群規劃的(de)出台,為(wèi)“大西安”發揮優勢、創造條件、把握機遇提供了絕佳的(de)契機。

  縱觀已經獲批的(de)國家中心城市與城市群,多數瀕臨江海水系,水運交運的(de)便利帶來了經濟發展的(de)天然優勢。而西安作為(wèi)內(nèi)陸地(dì)區的(de)新晉成員、後起之秀,勢必要探索出新的(de)發展方向。在改革開放之初,我們主要學(xué)習與模仿的(de)對象來自(zì)于面向海洋的(de)外部。在以英美為(wèi)首的(de)西方國家為(wèi)代表的(de)海權金融的(de)影響下,改革開放的(de)幾十年(nián)來,在發展上領先的(de)也以沿海地(dì)區及城市為(wèi)主。而随着我國經濟實力的(de)不斷提升與國際形勢的(de)不斷變化下,西安若隻是單純地(dì)複制和(hé)套用已經沿襲許久的(de)老一(yī)套模式,就難以尋得新環境下的(de)突破與進展。從城市群發展規劃看,對“向西走,向內(nèi)看”的(de)重視(shì),勢必會成為(wèi)西安等西北部城市發展的(de)突破口與快車道(dào)。相比于當下我國的(de)各中心城市與經濟發達地(dì)區多數所具備的(de)良好的(de)先天禀賦與區位優勢,在西安身上所肩負的(de)更多是未來的(de)、全新的(de)發展方向與觀念,是更具特色的(de)建設與發展之路。

  同時,西安所面臨的(de)挑戰與問題也值得注意。首先,受既有發展改革路徑選擇等曆史遺留問題所影響,西北內(nèi)陸城市面臨着國有經濟在社會經濟體量當中占比較高(gāo)的(de)積弊,而西安作為(wèi)西北地(dì)區長(cháng)期以來的(de)核心重鎮其問題尤甚。在供給側改革大力推動,“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”等措施持續進行的(de)當下,所承受的(de)壓力與面臨的(de)挑戰不容忽視(shì)。

  其次,相較于東南沿海地(dì)區,西安作為(wèi)關中平原城市群中心城市的(de)輻射帶動作用仍然相對有限,自(zì)身的(de)經濟發展水平,特别是民營經濟的(de)活躍程度方面還存有差距。在城市群內(nèi)的(de)其他中小城市發展上面,可(kě)提升的(de)空間十分廣闊。要從機制上、根本上有效地(dì)盤活區域活力,調動經濟發展的(de)積極性,在推動混合所有制改革上深入下大力氣。通過現代化的(de)金融體系為(wèi)當地(dì)的(de)區域發展提供有效助力,在創新發展的(de)體制機制上為(wèi)社會經濟發展添磚加瓦,西安應當成為(wèi)改革的(de)橋頭堡和(hé)創新的(de)試驗田。

  作為(wèi)西北重鎮,西安此番獲批建立國家中心城市,其意義及影響遠遠不止于西安本身。對于整個關中地(dì)區,西北五省,乃至國家戰略意義層面上,均可(kě)以起到着标志性的(de)引領作用。在改革開放持續深化落實到位的(de)新常态面前,如(rú)何将既有的(de)深厚積澱與開放包容的(de)态度相結合,是正确把握發展方向的(de)關鍵——體制上深化改革,思想上創新開拓,文化上包容自(zì)信。西安的(de)繁榮發展,不僅在為(wèi)國家建立起穩定的(de)西北門戶樞紐,更重要的(de)是開拓出一(yī)條具備中國特色的(de)城市發展道(dào)路,從而由後進追趕轉向引領超越,争取為(wèi)我國接下來的(de)發展改革樹立新的(de)思路與方向。