河南省供銷合作總社黨組書記、理(lǐ)事會主任 劉延生

　　實施鄉村振興戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想在三農領域的(de)集中體現。服務、參與和(hé)促進實施鄉村振興戰略既是供銷合作社踐行為(wèi)農服務宗旨的(de)責任擔當，又是加快發展的(de)曆史機遇。供銷合作社要扛穩新使命，實現新發展，展現新作為(wèi)。

　　第一(yī)，供銷合作社要加強責任感、使命感。供銷合作社作為(wèi)為(wèi)農服務的(de)合作經濟組織，在參與鄉村振興戰略中承擔着重要的(de)曆史使命和(hé)社會責任。這種責任感和(hé)使命感主要來自(zì)于黨和(hé)國家的(de)要求、供銷合作社自(zì)身的(de)責任和(hé)農民的(de)熱切期盼。供銷合作社是為(wèi)農服務的(de)合作經濟組織，是黨和(hé)政府做(zuò)好三農工作的(de)重要載體。長(cháng)期以來，特别是黨的(de)十八大以來，黨中央、國務院和(hé)省委、省政府高(gāo)度重視(shì)供銷合作社的(de)發展。習近平總書記強調指出，在新的(de)曆史條件下，要繼續辦好供銷合作社。中發〔2015〕11号文件指出，要“始終把服務三農作為(wèi)供銷合作社的(de)立身之本、生存之基，把為(wèi)農服務成效作為(wèi)衡量工作的(de)首要标準，做(zuò)到為(wèi)農、務農、姓農”。鄉和(hé)村是供銷合作社開展經營服務的(de)“前沿”和(hé)“主陣地(dì)”。這是黨和(hé)國家的(de)要求，也是供銷合作社自(zì)身的(de)責任。

　　河南是勞務輸出大省，農村空心化、農戶兼業化問題突出，不少農民在城市和(hé)農村、“務工”和(hé)“務農”之間疲于應付，加上農産品質量安全要求愈來愈高(gāo)，迫切需要專業化、組織化、社會化相結合的(de)農業生産經營服務來幫助他們解決“誰來種地(dì)、地(dì)怎麽種”等問題。同時，農民對教育、醫療、衛生、出行、文化娛樂(yuè)、生活條件、社會保障、社區服務的(de)要求越來越高(gāo)，迫切需要多層次、多樣性、便利化的(de)生活服務。作為(wèi)農民自(zì)己的(de)合作經濟組織，供銷合作社理(lǐ)當回應期盼、發揮作用。

　　第二，供銷合作社擁有獨特優勢和(hé)豐厚條件。供銷合作社始終做(zuò)到“為(wèi)農、務農、姓農”，經過多年(nián)的(de)發展，已經具備參與鄉村振興戰略的(de)獨特優勢和(hé)豐厚條件。

　　首先，在長(cháng)期為(wèi)農服務實踐中，供銷合作社形成了比較完整的(de)組織體系和(hé)經營服務網絡，熟悉農村，了解農民，具有一(yī)支40萬人的(de)“懂農業、愛農村、愛農民”的(de)供銷合作事業幹部隊伍。其次，與政府行政部門、一(yī)般市場經濟主體、社團組織相比，供銷合作社能夠更好地(dì)承擔黨委政府賦予的(de)鄉村振興相關任務，是黨和(hé)政府抓得住、用得上、靠得着的(de)為(wèi)農服務骨幹力量，而且具有相應的(de)人才隊伍優勢和(hé)實際管理(lǐ)優勢，在農村農民中也具有良好的(de)口碑和(hé)信譽，承擔鄉村振興相關工作完全可(kě)以節約成本、快捷高(gāo)效。這個獨特優勢、實力是一(yī)般的(de)社會組織和(hé)企業不可(kě)比拟的(de)，這些特點與優勢賦予了供銷合作社特殊使命，供銷合作社應該而且能夠在鄉村振興中發揮不可(kě)或缺不可(kě)替代的(de)作用。

　　第三，供銷合作社找準切入點、抓好着力點，真正實現大有可(kě)為(wèi)、可(kě)有大為(wèi)。對供銷合作社而言，實施鄉村振興戰略既是機遇更是考驗，不僅為(wèi)供銷合作社的(de)改革發展指明了方向，帶來了更多的(de)機遇與發展空間，而且又對供銷合作社改革發展提出了新要求。這對供銷合作社又是一(yī)場全新的(de)考驗。那麽，供銷合作社如(rú)何在鄉村振興戰略中切實承擔起這一(yī)曆史使命，明确以下幾點非常重要。

　　一(yī)是緊跟農業農村優先發展新趨勢，加快提升社會化服務層次和(hé)水平。大力推廣土地(dì)托管服務，在承包地(dì)“三權”分置制度進一(yī)步完善、第二輪土地(dì)承包到期後再延長(cháng)三十年(nián)的(de)大背景下，以推廣土地(dì)托管服務為(wèi)抓手，着力健全完善農業社會化服務體系、擴大服務規模、提升服務質量，促進農業适度規模經營。積極推進一(yī)、二、三産業融合發展，用好産業類别全、經營主體多的(de)優勢，把推進一(yī)、二、三産業融合發展這個途徑抓實，全力服務河南現代農業發展和(hé)農民增收。開展更加精準的(de)社會化服務，主動參與美麗鄉村建設，順應生态文明建設和(hé)綠色發展要求，推動農資、再生資源企業創新發展，積極參與農業面源污染防治，推廣測土配方施肥，開展廢舊(jiù)地(dì)膜回收加工，提高(gāo)利用率，減少環境污染。再生資源企業要圍繞開展鄉村人居環境整治行動，加快向鄉村環保産業進軍，開展生産生活垃圾回收利用，參與土壤污染修複、種養業廢棄物資源化利用等，共建美麗河南。

　　二是順應社會主要矛盾變化新形勢，推動農村流通服務創新轉型。在滿足城鄉居民日益升級的(de)消費需求方面，順應當前消費正由溫飽型、生存型向發展型、享受型轉變的(de)趨勢，加快推進日用消費品、農副産品、農資、再生資源傳統流通網絡現代化改造，拓展和(hé)聚合多種經營服務功能，打造綜合服務平台。着重以供銷電子(zǐ)商務為(wèi)抓手，發揮電商對農産品标準化、品牌化、綠色化生産的(de)引導作用，推動農産品從生産源頭就适應消費升級的(de)需要，推動農産品供給結構更加優化。針對廣大農戶及各類新型農業經營主體生産小型化、智能化、專業化新特征，根據市場需求創新産品和(hé)服務，優化服務供給結構，拓展新業态、新商業模式，發揮流通的(de)先導作用，引導生産更好适應人民群衆個性化的(de)消費需求。

　　三是把握完善社會主義市場經濟體制新部署，進一(yī)步深化社有企業改革。社有企業是供銷合作社參與鄉村振興的(de)重要載體，這就需要我們按照黨的(de)十九大關于推進國企國資改革的(de)要求，加快推動社有企業做(zuò)強做(zuò)大做(zuò)優。實施集團化發展戰略，以資本為(wèi)紐帶,加快推動社有企業跨區域橫向聯合和(hé)跨層級縱向整合。加快農資、再生資源等傳統企業并購重組、聯合合作，通過資源整合，密切層級聯系、壯大規模實力、提升競争能力。推進社有企業分類改革，切實增強社有資本的(de)發展活力和(hé)抗風險能力。加快社有企業轉型升級，實施“名企、名牌、名家”培育計劃，加快推進傳統産業轉型升級和(hé)商業模式創新，積極培育新業态和(hé)新商業模式，實現從傳統經營方式向現代流通業态轉變，從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一(yī)供銷合作向多領域全面合作轉變。

　　四是瞄準小農戶對接現代農業生産新需求，大力培育新型農業經營主體。供銷合作社是農村專業合作的(de)帶動力量，一(yī)定要在培育新型農業經營主體，推動小農戶與現代農業發展有機銜接方面發揮更大作用。要改造提升基層社，按照有場地(dì)、有人員、有網點“三有”要求，加強基層社陣地(dì)建設;按照有經營、有服務、有作用“三有”标準對基層社進行分類改造;積極探索生産、供銷、信用“三位一(yī)體”綜合合作，培育基層社持續發展新動能。要大力領辦創辦農民專業合作社，立足當地(dì)優勢資源和(hé)特色産業，通過勞動合作、資本合作、土地(dì)合作等多種途徑，廣泛吸納農民和(hé)各類新型農業經營主體入社，領辦創辦一(yī)批管理(lǐ)民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的(de)農民專業合作社。牽頭組建跨層級、跨地(dì)域、跨行業、跨所有制的(de)農民專業合作社聯合社，推動農民專業合作社在更大範圍、更高(gāo)層次上聯合發展。要積極發展行業協會，依托供銷合作社在農資、茶葉、果品等領域的(de)經營優勢，大力發展各類行業協會，與供銷合作社聯合社優勢互補、協同發展，形成為(wèi)農服務合力。要依托自(zì)身組織優勢，在精準扶貧上發揮應有作用。(記者 孔凡哲 馬紅(hóng)梅/整理(lǐ) 王健/攝影)

（本文來源：中原合作網）