河南省供銷合作社企業服務處處長(cháng) 郭洪彬

　　鄉村振興戰略，是新時代黨中央解決三農問題的(de)重大戰略部署，為(wèi)供銷合作社社有企業帶來了難得的(de)發展機遇。社有企業是供銷合作社為(wèi)農服務的(de)重要載體和(hé)主要抓手，要把握鄉村振興戰略的(de)切入點，置身于全國改革發展大勢、鄉村振興戰略大局和(hé)供銷合作社綜合改革大潮中去(qù)，積極構建現代農業經營體系，推動社有企業盡快做(zuò)大做(zuò)優做(zuò)強。具體講，可(kě)以從以下幾個方面找準切入點和(hé)着力點。

　　第一(yī)，培育産業體系，促進農村産業興旺。産業興旺是鄉村振興的(de)物質基礎，重點在于構建現代農業産業體系、生産體系與經營體系，發展壯大新産業、新業态，拉長(cháng)産業鏈，打造價值鏈，促進一(yī)、二、三産業融合發展。一(yī)是推進産業升級。社有企業經營服務範圍涉及産業衆多，既有傳統服務貿易業，也有現代物流、電子(zǐ)商務、現代農業、合作金融等。但随着農業和(hé)農村的(de)發展，部分産業如(rú)農資供應、煙花爆竹等急需轉型升級。二是推進産業轉移。社有企業要适應鄉村振興戰略要求，發揮供銷合作社産業優勢，加快社有資本布局優化、結構調整、兼并重組，推動跨區域橫向聯合和(hé)跨層級縱向整合，實施産業向農村轉移，讓農民分享發展成果，從而帶動農村産業發展。三是實現産業多元。要把農民增收作為(wèi)根本宗旨，要适應農民對美好生活的(de)向往和(hé)需求，拓展經營服務領域，創新産品和(hé)服務，拓展新業态、新商業模式，開展農村休閑旅遊、文化娛樂(yuè)、醫療養護等，不僅滿足農民日益升級的(de)消費需求，還能夠培育社有企業新的(de)經濟增長(cháng)點。

　　第二，構建生産體系，促進農業規模經營。培育新型農業經營主體，加快形成以農戶家庭經營為(wèi)基礎、合作與聯合為(wèi)紐帶、社會化服務為(wèi)支撐的(de)立體式複合型現代農業經營體系是關系我國農業現代化的(de)重大戰略。一(yī)是要培育新型經營主體。社有企業有品牌優勢、資源優勢、人才優勢，要立足農村，服務農民，發揮資源、資金、資産和(hé)經營管理(lǐ)優勢，通過股份合作、産業化經營、社會化服務等方式，領辦創辦農民專業合作社、各類聯合社、家庭農場、農業産業化龍頭企業等各種新型農業經營主體，與農民結成利益共同體，引領農業标準化生産、品牌化經營。二是要發揮龍頭企業帶動作用。龍頭企業對弱小農戶有着不可(kě)替代的(de)輻射帶動作用，要推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展，實現小農戶和(hé)現代農業的(de)有機銜接，推動農業适度規模經營，提升農業服務規模水平，促進農業穩定增産。三是要推進融合發展。要牢牢抓住“産業”和(hé)“融合主體”兩個關鍵，發揮行業經營和(hé)協會優勢，積極探索生産、供銷、信用三位一(yī)體的(de)綜合合作服務，以培育和(hé)發展農業産業化聯合體為(wèi)目标，促進各類新型農業經營主體融合發展。大力改善農村生産條件，不斷提升農業綜合生産能力，引導支持農業适度規模經營。

　　第三，完善經營體系，促進農民生活富裕。農村土地(dì)三權分置并延長(cháng)30年(nián)的(de)經營承包期，是農業改革的(de)重要一(yī)步，對于保證農民利益，徹底解放農業勞動生産力，激活農村土地(dì)的(de)資産屬性、交易屬性、金融屬性具有非常重要的(de)意義，三産融合至關重要。農民要富裕，必須實現在每個環節增加農民受益。在一(yī)産方面，要推進大田托管。采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定産等方式，為(wèi)農民和(hé)各類新型農業經營主體提供農資供應、農機作業、收儲加工等系列化服務。在二産方面，要加快補齊短(duǎn)闆。要突破資金、人才、技術等制約發展的(de)瓶頸，補齊短(duǎn)闆，加大資金投入、研發力度。在三産方面，要着力完善農産品流通服務。圍繞農業供給側結構性改革，積極搭建河南農批市場管理(lǐ)公司平台，整合系統及社會農批市場資源，推動農批市場的(de)标準化、信息化升級改造。着力在農産品集散地(dì)建設大中型農産品批發市場和(hé)現代物流中心，在生産基地(dì)建設農産品收集市場和(hé)倉儲設施，在城鄉社區建設生鮮超市等終端，形成布局合理(lǐ)、聯結産地(dì)到消費終端的(de)農産品流通網絡，打造從生産基地(dì)到餐桌的(de)農産品供應鏈。

　　第四，搭建供銷+互聯網平台，促進農村信息化。促進農村信息化，流通網絡優勢是供銷合作社企業最大的(de)優勢。一(yī)要完善省級平台。要充分利用供銷合作社經營服務網絡，加快發展農村電子(zǐ)商務，實現“兩網融合”，着力打造綜合服務平台，建設農村電商“國家隊”。要以“互聯網+供銷”為(wèi)平台，采取雲計算、大數據、物聯網等新型業态，改造提升經營服務網絡。組建具有交易、金融、信息和(hé)技術服務等多功能于一(yī)體的(de)電子(zǐ)商務平台，與農民專業合作社、農産品生産基地(dì)和(hé)農業産業化龍頭企業對接。二要打通系統通道(dào)。必須加快縣域運營中心建設，拓寬基層渠道(dào)。縣鄉供銷合作社加快建設縣級運營中心、村級服務站等物流基礎設施，整合盤活實體經營服務網點，形成網上交易、倉儲物流、終端配送一(yī)體化經營，實現線上線下融合發展，打造網上供銷合作社，解決農村電子(zǐ)商務“最後一(yī)公裏”問題。三是推進聯合合作。積極與農業部門聯合，發揮供銷合作社電商資源優勢，構建“政府+運營商+服務商”三位一(yī)體的(de)推進機制，整合“公益服務、便民服務、電子(zǐ)商務、培訓體驗服務”四類服務，實現信息精準到戶、服務方便到村。

　　第五，參與環境整治，促進農村生态宜居。再生資源企業要圍繞垃圾“減量化、資源化、無害化”目标，積極探索縣區建設具備儲存、交易、初加工等功能的(de)再生資源集散中心(市場)，鄉鎮合理(lǐ)布局再生資源回收站，村社布設固定或流動的(de)再生資源回收點，形成縣、鄉、村三位一(yī)體的(de)城鄉再生資源回收利用體系;農資經營企業要按照化肥減量提效、農藥減量控害的(de)要求，積極加快轉型升級，引導農民有效控制農藥使用量，科學(xué)使用化肥，保障農業生産安全、農産品質量安全和(hé)生态環境安全，促進農業可(kě)持續發展。

（本文來源：中原合作網）