河南日報整版報道(dào):黨的(de)十八大以來全省供銷合作社改革發展側記

2018-10-29 16:51:44 168

  

圖片關鍵詞

  助農豐收

  10月的(de)中原大地(dì),千裏沃野金黃,萬疇瓜果飄香。在這片生機盎然的(de)土地(dì)上,處處洋溢着全省供銷社人深入推進供銷合作社綜合改革、助推鄉村振興的(de)濃厚氛圍。黨的(de)十八大以來,全省供銷社人大力發揚“扁擔精神”,真抓實幹、銳意進取,敢于自(zì)我革命、勇于奮起創業,有力推動各項改革全面落地(dì),全省供銷社工作取得了曆史性成就,向全省人民交上了一(yī)份成績優異的(de)答卷。

  

圖片關鍵詞

  時代發展轉型新起點

  “現在我們收寄快遞,不用再跑幾裏地(dì),直接去(qù)附近的(de)供銷社社區服務中心就行。”10月25日,在漯河市臨颍縣窩城鎮供銷社社區服務中心,村民張明輝自(zì)豪地(dì)說,“雖然我們這兒是農村,但和(hé)城裏差不多,城裏能享受到的(de)服務我們都能享受到。”

  在窩城鎮,供銷社的(de)标識随處可(kě)見。供銷社開設的(de)住房、醫療、教育、金融、購物、婚慶、餐飲、洗浴休閑等服務,已覆蓋居民生活的(de)方方面面,當地(dì)居民正享受着由窩城鎮供銷社帶來的(de)“全程化服務”。這,僅僅是我省深化供銷社綜合改革取得成果的(de)冰山一(yī)角。

  但誰又能知道(dào),這些成績的(de)背後,全省供銷社人付出了幾多艱辛幾多汗水。

  在計劃經濟時代,各級供銷社肩負着發展經濟、保障供給的(de)重任,為(wèi)國家作出過重大貢獻。改革開放初期,當商業流通完全向社會開放的(de)時候,供銷社經曆過短(duǎn)暫的(de)陣痛。

  低(dī)谷、迷茫之後,供銷社人思索的(de)是如(rú)何崛起。我省供銷社主動适應經濟體制的(de)新變化,高(gāo)舉為(wèi)農服務大旗,推進體制機制創新,重新煥發了生機與活力,在發展服務業中二次創業,在為(wèi)農服務中再度崛起,成為(wèi)新農村建設不可(kě)替代的(de)重要力量。

  踏海碧浪豪情在,又見東風卷潮來。

  2015年(nián),《中共中央國務院關于深化供銷合作社綜合改革的(de)決定》(中發〔2015〕11号)和(hé)《中共河南省委河南省人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的(de)意見》(豫發〔2015〕20号)相繼出台,标志着全省供銷合作社綜合改革邁入新的(de)曆史階段,供銷社又一(yī)次站上了新的(de)發展起點。

  省委、省政府按照中央領導的(de)重要批示精神,結合我省供銷合作社發展實際,确立了新時期供銷合作社改革發展總體思路:圍繞“一(yī)條主線”,即為(wèi)農服務;深化“四個層面”改革,即基層社、聯合社、社有企業、事業單位和(hé)社團組織改革;打造“五大平台”,即農業生産資料現代經營服務平台、農産品現代經營服務平台、日用消費品現代經營服務平台、再生資源回收利用平台、電子(zǐ)商務平台;構建“四個體系”,即現代化的(de)流通體系、市場化的(de)經營體系、規模化的(de)服務體系、合作化的(de)組織體系。

  

圖片關鍵詞

  大型噴灌設施

  深化改革煥發新活力

  近年(nián)來,伴随着改革開放滾滾大潮的(de),是我省供銷社系統不斷調整轉型、優化服務、砥砺前進的(de)铿锵足音。

  在改革發展“頂層設計”的(de)正确指引下,河南省供銷社在推進綜合改革的(de)道(dào)路上大步向前。全省确定了市、縣、鄉三級50個綜合改革試點,圍繞改革關鍵環節和(hé)重點領域先行先試。2017年(nián)年(nián)底,新鄉、洛陽、駐馬店3個省轄市供銷社的(de)綜合改革試點工作任務全部完成。今年(nián)上半年(nián),大多數縣鄉供銷社綜合改革試點任務也基本完成。經過這幾年(nián)的(de)先行先試、重點突破,河南省供銷社系統培育、總結、推廣了新安縣供銷社開展農村土地(dì)托管、延津縣供銷社發展農民專業合作社聯合社、清豐縣供銷社開展農村經濟互助服務、湯陰縣供銷社發展農村電子(zǐ)商務、鹿邑縣供銷社基層社改造等一(yī)批可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)改革模式和(hé)經驗。另外,按照中央農辦、全國供銷合作總社部署,河南省供銷社還就“大力探索生産、供銷、信用‘三位一(yī)體’綜合合作”工作,選擇了商丘市的(de)虞城、甯陵兩縣先行探索,試點工作進展順利、成效明顯。

  各地(dì)供銷社也結合自(zì)身實際,搶抓機遇,積極争取多方支持,在改革發展的(de)道(dào)路上奮勇疾馳。在項目上,光山縣供銷社成功争取成為(wèi)全縣農村環衛一(yī)體化項目實施機構,使供銷社煥發了生機、實現了新生,成為(wèi)“光山經驗”;在人才上,洛陽市供銷社允許有影響力、帶動力的(de)農民專業合作社法定代表人通過選拔任用程序,兼任市、縣聯合社理(lǐ)事會副主任……

  “仁聖之本,在乎制度而已。”截至2017年(nián)1月,全省所有省轄市和(hé)省直管縣(市)全部出台了深化供銷社綜合改革的(de)實施意見,全省供銷社綜合改革頂層設計基本完成。我省供銷社系統通過持續深化改革,一(yī)步步創造出了輝煌的(de)新業績,開創了農村綜合服務新局面,唱(chàng)響了“奮發作為(wèi)、實幹興社”的(de)主旋律。

  

圖片關鍵詞

  黨建引領發展

  改造提升夯實新基礎

  黨的(de)十八大以來,全省供銷社為(wèi)農服務內(nèi)容不斷拓展,現代流通服務網絡初步形成,基層社陣地(dì)建設得到完善,積累形成了為(wèi)農服務的(de)深厚基礎和(hé)獨特優勢。

  為(wèi)适應我省農業生産、農民生活需求,省供銷社對全省1870多個基層供銷社按照恢複新建一(yī)批、改造提升一(yī)批、做(zuò)大做(zuò)強一(yī)批的(de)方式實施分類改造,不斷優化完善做(zuò)強農業生産資料、日用消費品、農産品連鎖經營網絡,升級農資供應服務……

  2016年(nián),伊川縣鳴臯鎮基層供銷社實施改造提升工程,聯大靠強新建一(yī)個5000多平方米的(de)現代化超市,新增就業崗位500多人。目前,整個基層社年(nián)銷售收入過億元,跨上發展的(de)快車道(dào)。

  2016年(nián)底,內(nèi)鄉縣供銷社全部16個鄉鎮基層供銷社已實現了“四個全面”:所有行政村基層經營服務組織全面覆蓋,服務“三農”網絡全面升級,傳統業務全面恢複,電商、土地(dì)托管創新服務全面鋪開。同時,實現了所有職工工資不欠、社保不欠、醫保不欠,職工隊伍穩定、系統大局穩定、發展勢頭強勁,基層改造提升成效非常明顯。

  全省供銷社還着力加大對農民專業合作社的(de)領辦、創辦力度,堅持發展與規範并舉,強化典型選擇培育,注重示範引領帶動,按照有組織、有制度、有手段、有規模、有明顯效益的(de)“五有”要求,提高(gāo)領辦、創辦專業合作社能力。目前,全系統7300多個專業合作社,200多個專業合作社聯合社經營業務範圍從一(yī)般的(de)農産品種植、養殖、加工、銷售逐步向農資銷售、技術服務、土地(dì)合作、生态旅遊等多個領域拓展、向更高(gāo)層次發展。

  重建不是穿新鞋走老路。省供銷社以薄弱社、空白社的(de)恢複重建為(wèi)重點,不斷拓展服務領域,創新服務方式和(hé)手段,提供城鄉社區綜合服務。截至目前,省供銷系統發展各類經營服務網點7萬多個,日用消費品銷售額占全省市場份額的(de)10%以上;完善農産品流通服務,全系統依托160多個農批市場、農貿市場,在城鄉社區建設生鮮超市,大力開展農超對接、農社對接、農企對接,年(nián)幫助農民銷售農副産品近700億元。今年(nián)以來,全系統基層社實現銷售額2300多億元,利潤9.8億元,全省供銷社為(wèi)農服務的(de)基礎更加堅實。

  

圖片關鍵詞

  糧食銀行

  順勢而為(wèi)拓展新服務

  除了傳統業務外,全省供銷社在構建農業社會化服務體系、打造基層綜合服務平台、提升流通服務功能、發展電子(zǐ)商務等方面也取得跨越式發展,瞄準三農新需求的(de)服務創新不斷應運而生。

  土地(dì)托管全力推進。“農民外出打工,供銷社給農民打工。”圍繞破解新時期“誰來種地(dì)”“地(dì)怎麽種”的(de)問題,河南省供銷社系統以土地(dì)托管為(wèi)載體,強力推進農業社會化服務體系建設,為(wèi)農民和(hé)各類新型經營主體提供多樣化、全方位、綜合配套、便捷高(gāo)效的(de)生産服務。全系統加大土地(dì)托管(流轉)服務推廣力度,積極創新服務供給,完善提升現代流通服務網絡,農業社會化服務的(de)層次和(hé)水平穩步提升。省供銷社直屬企業豫豐農業集團吸納、領辦種植、農機合作社126家,組織農機1456台,在全省31個縣(市)完成土地(dì)托管簽約面積52萬畝,成為(wèi)全省供銷社系統推動現代農業發展的(de)先行者、組織者和(hé)探路者。全省供銷社将力争通過3年(nián)的(de)努力,托管土地(dì)2000萬至3000萬畝,占全省耕地(dì)總面積的(de)1/4左右。

  供銷電商風生水起。為(wèi)全力推進電子(zǐ)商務發展,省供銷社出台了《關于加快推進電子(zǐ)商務發展的(de)意見》,并以省供銷電商公司為(wèi)龍頭,成立了全省供銷社系統電子(zǐ)商務聯盟,通過“互聯網+”改造傳統經營服務網絡,加快形成集網上交易、倉儲物流、終端配送于一(yī)體的(de)全省電子(zǐ)商務經營體系。濮陽市供銷社建成縣級電商運營中心5個,改造電商便民服務點1300多個,使30多個本地(dì)特色農産品實現了網上交易。濮陽縣成功創建全國供銷社系統電子(zǐ)商務“供銷e家”樣闆縣。淅川縣委、縣政府把供銷社電商公司作為(wèi)全縣農村電商發展基地(dì),組織各鄉鎮300餘種農産品在“供銷e家”上銷售。信陽、濟源、範縣、湯陰、上蔡等一(yī)批市縣級電商運營服務中心建成運營,實現了互聯網與傳統經營業務的(de)深度融合。目前,全省供銷社系統開展電子(zǐ)商務活動的(de)企業158家,入駐商戶2408個,經營商品已有23700多種。

  融合發展轉換新動能

  面對激烈的(de)、瞬息萬變的(de)市場競争,如(rú)果固守舊(jiù)的(de)經營模式,将一(yī)事無成。深知這一(yī)點的(de)全省供銷社系統,針對棉花、農資等傳統主營産業,加快經營結構調整,拓展經營服務領域,推進優勢産業整合,不斷增強內(nèi)生動力。

  企業轉型發展加快。省豫棉集團在做(zuò)好棉花經營業務的(de)基礎上,在新疆庫爾勒投資2400萬元成立新疆豫棉惠農公司,大力開展省外土地(dì)托管等業務,是我省供銷社立足河南、布局全國、參與“一(yī)帶一(yī)路”建設的(de)重大戰略性舉措。洛陽寰保再生資源公司把洛陽市公共機構廢舊(jiù)物資統一(yī)回收業務作為(wèi)主攻方向,與全市500多家單位簽訂合作協議,發展活力明顯增強。今年(nián)1月至9月,全系統社有企業實現銷售總額1830多億元,利潤11億元,經濟結構和(hé)運行質量進一(yī)步優化。

  職業教育充滿活力。作為(wèi)供銷合作事業重要的(de)組成部分,省供銷社高(gāo)度重視(shì)職業教育的(de)發展,确立了“1+5”的(de)職業教育發展思路,即新建1所高(gāo)職院校,繼續辦好5所中職學(xué)校,形成中高(gāo)職相銜接、上下貫通的(de)職業教育體系。直屬5所中職學(xué)校全部理(lǐ)順了經費财政供給渠道(dào),在校生3.5萬人,辦學(xué)水平在全省同行業持續保持領先地(dì)位。今年(nián)7月,我省唯一(yī)的(de)專門培養物流類技術技能型人才的(de)高(gāo)職院校,也是全國供銷社系統唯一(yī)的(de)物流類高(gāo)職院校——河南物流職業學(xué)院正式揭牌。供銷社職業教育為(wèi)我省供銷社更好地(dì)服務三農、助推鄉村振興提供了強有力的(de)人才保障。

  産業融合方興未艾。全省供銷社充分發揮經營服務網絡健全,産業類别和(hé)經營主體衆多的(de)優勢,着力打造産業融合發展的(de)終端型、體驗型、循環型、智慧型新載體新模式,構建供銷社農村一(yī)二三産業融合發展新體系。蘭考縣供銷社選擇20家農民專業合作社,組建谷雨農業專業合作社聯合社,積極探索農村金融發展、工業品下鄉、農産品購銷、公益休閑娛樂(yuè)、農業規模化生産等服務,成為(wèi)全縣推動三産融合的(de)帶動力量。

  黨建引領打造新供銷

  省委十屆六次全會暨省委工作會議強調,以黨的(de)建設高(gāo)質量推動經濟發展高(gāo)質量,是當前和(hé)今後一(yī)個時期河南各項事業發展必須牢牢把握的(de)工作方向。

  省供銷社黨組深刻認識到,供銷合作事業是中國特色社會主義事業的(de)重要組成部分,在新的(de)曆史起點上推進供銷合作事業,必須堅持黨的(de)領導、加強黨的(de)建設,按照新時代黨的(de)建設新要求,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實發揮黨在供銷合作事業發展中的(de)領導核心作用。

  僅今年(nián)上半年(nián),省供銷社黨組就召開會議11次,學(xué)習貫徹中央和(hé)省委精神,專題研究黨的(de)建設、黨風廉政建設等各項工作,不斷推進“兩學(xué)一(yī)做(zuò)”學(xué)習教育常态化制度化,推動“三會一(yī)課”、民主生活會等制度的(de)落實,始終把加強黨的(de)領導貫穿于推進供銷社綜合改革全過程。

  省供銷社還結合系統特點,探索村社共建,服務促進鄉村善治。南樂(yuè)縣供銷社以“黨建帶社建、村社共建”為(wèi)抓手,深入實施“黨建+”戰略,在服務促進新時代鄉村善治方面發揮了重要作用。通過實施“黨建+服務功能建設”“黨建+基層組織建設”“黨建+服務網絡建設”“黨建+幹部隊伍建設”等,為(wèi)農村集體經濟發展提供了保障,為(wèi)農民增收增添了力量。

  上下同欲者勝。一(yī)場以高(gāo)質量黨建推進供銷合作事業高(gāo)質量發展的(de)疾風行動,在全系統自(zì)上而下全面展開——洛陽市供銷社組織召開“弘揚紅(hóng)船精神走在時代前列”學(xué)習座談會;林州市供銷合作社舉行了“不忘初心跟黨走”演講競賽;舞陽縣供銷合作社積極組織開展嚴明政治紀律和(hé)政治規矩專項治理(lǐ);社屬企業、學(xué)校開展主題黨日活動、紅(hóng)色教育活動……出實招、動真格,作風建設和(hé)廉政建設如(rú)火如(rú)荼。

  知行合一(yī),學(xué)以緻用;行勝于言,止于至善。

  高(gāo)質量的(de)黨建,已成為(wèi)推進我省供銷合作事業高(gāo)質量發展的(de)重要源泉和(hé)動力,也日益成為(wèi)全省供銷社展示自(zì)身良好形象的(de)一(yī)張亮(liàng)麗名片。