全國政協常委、農業和(hé)農村委員會副主任、總社黨組書記王俠

接受《中華合作時報》記者專訪時指出：

進一(yī)步深化綜合改革  在鄉村振興中發揮更大作用

　　全國兩會期間，全國政協常委、農業和(hé)農村委員會副主任、中華全國供銷合作總社黨組書記王俠在接受《中華合作時報》記者采訪時表示，今年(nián)《政府工作報告》強調，堅持農業農村優先發展，對标全面建成小康社會任務，紮實推進脫貧攻堅和(hé)鄉村振興，确保如(rú)期實現脫貧攻堅目标、農民生活達到全面小康水平，這既是供銷合作社的(de)重大機遇，也是新的(de)使命和(hé)要求，供銷合作社系統要深刻學(xué)習領會，堅決貫徹落實。

　　《中華合作時報》記者：今年(nián)《政府工作報告》再次提出要深化供銷合作社改革，這些年(nián)綜合改革取得了哪些成就，如(rú)何進一(yī)步深化綜合改革？

　　王俠：這是《報告》連續第6年(nián)對供銷合作社綜合改革提出明确要求，充分體現了黨中央、國務院對供銷合作事業的(de)高(gāo)度關心和(hé)重視(shì)。2014年(nián)國務院批複供銷合作社開展綜合改革試點以來，全系統堅持以綜合改革統領各項工作，事業發展取得新成效，主要體現在：為(wèi)農服務能力明顯提升，土地(dì)托管等多種形式的(de)農業社會化服務加快推廣，服務面積達1.78億畝，覆蓋29個省份，供銷合作社正由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展；基層長(cháng)期薄弱的(de)局面初步得到扭轉，基層社恢複發展到3.2萬家，覆蓋面大幅提升，縣及縣以下銷售和(hé)利潤在全系統的(de)占比分别達74.8%和(hé)65.6%；大力推進流通網絡現代化建設，積極發展農村電子(zǐ)商務，成立“供銷e家”全國電商平台，建設縣、鄉、村三級電商服務和(hé)物流配送體系，初步建立起網上網下融合發展的(de)現代流通服務網絡；綜合實力顯著增強，2018年(nián)全系統實現銷售5.9萬億元、利潤468億元，分别是2012年(nián)的(de)2.3倍和(hé)1.8倍。

　　下一(yī)步，全系統要認真貫徹落實《政府工作報告》要求部署，繼續推進綜合改革。一(yī)是對習近平總書記關于供銷合作社的(de)重要指示要求和(hé)黨中央、國務院決策部署組織“回頭看”，對中發﹝2015﹞11号文件提出的(de)到2020年(nián)必須完成的(de)硬任務進行認真梳理(lǐ)，一(yī)項一(yī)項推進落實。二是積極參與鄉村振興戰略，着力推進社有企業轉型升級和(hé)創新發展，嚴格防範和(hé)化解各類風險，進一(yī)步提高(gāo)系統經濟運行的(de)質量和(hé)效益。

　　《中華合作時報》記者：今年(nián)《政府工作報告》提出要全面深化農村改革，生産、供銷、信用“三位一(yī)體”綜合合作是供銷合作社綜合改革的(de)重要內(nèi)容，也是農村改革的(de)重要探索和(hé)創新，目前進展如(rú)何，下一(yī)步将如(rú)何深化這一(yī)重大改革。

　　王俠：生産、供銷、信用“三位一(yī)體”綜合合作，是習近平總書記在浙江工作期間親自(zì)部署和(hé)推動的(de)重大改革舉措，對于在人多地(dì)少、農民衆多、經營分散的(de)基本國情農情下，推進中國特色農業現代化建設，具有重大而深遠的(de)意義。目前，“三位一(yī)體”綜合合作已經由浙江推廣到貴州、重慶等10多個省份，取得了積極成效。下一(yī)步，供銷合作社系統将着重從3個方面深化“三位一(yī)體”綜合合作。一(yī)是因地(dì)制宜積極推廣、鞏固和(hé)擴大“三位一(yī)體”綜合合作成果，在具體形式上，既可(kě)以是組織體系的(de)整合重組，推進生産、供銷、信用三大服務資源的(de)融合；也可(kě)以依托供銷合作社領辦的(de)農民合作社及其聯合社，拓展生産和(hé)資金互助功能，內(nèi)生性發展“三位一(yī)體”綜合合作。隻要能夠提高(gāo)為(wèi)農服務水平、能夠給農民帶來實惠，就要積極鼓勵。二是立足發展現代農業、增加農民收入，不斷做(zuò)實“三位一(yī)體”綜合服務功能，創新服務方式和(hé)內(nèi)容，加快構建現代農産品市場網絡，提升農民專業合作社發展質量，穩妥發展合作金融業務，滿足農民多層次、多樣化服務需求。三是建立健全共建共享機制，加強與農民合作社、農村信用合作機構、涉農企事業單位等聯合合作，彙聚服務資源，打造農村合作經濟升級版和(hé)為(wèi)農服務大平台。

　　《中華合作時報》記者：今年(nián)《政府工作報告》提出，培育家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加強面向小農戶的(de)社會化服務，發展多種形式規模經營。供銷合作社如(rú)何發揮自(zì)身優勢，推動小農戶與現代農業發展有機銜接？

　　王俠：供銷合作社有3萬多個基層社、40多萬家綜合服務社，組織體系比較完整，經營服務網絡聯城帶鄉，在組織小農、服務小農、帶動小農方面有傳統優勢，有實踐基礎。供銷總社近期将制定出台《供銷合作社促進小農戶與現代農業發展有機銜接工作實施方案》，對供銷合作社服務小農戶生産作出具體安排。下一(yī)步，全系統将按照服務小農戶、提高(gāo)小農戶、富裕小農戶的(de)要求，充分發揮供銷合作社的(de)組織網絡和(hé)服務優勢，積極實施“供銷合作社農業社會化服務惠農工程”和(hé)“供銷合作社服務帶動小農戶工程”，加快建立健全面向小農戶的(de)農業社會化服務體系，通過聯合合作、産業帶動、流通引領、科技服務等多種形式，提升小農戶組織化程度和(hé)生産經營能力，拓寬小農戶增收空間，推動小農戶與現代農業發展有機銜接。

　　《中華合作時報》記者：打好精準脫貧攻堅戰，是今年(nián)《政府工作報告》确定的(de)重點工作，現在已經到了決戰決勝的(de)關鍵時刻。在助力脫貧攻堅方面，供銷合作社還将繼續發揮哪些作用？

　　王俠：供銷總社作為(wèi)國務院扶貧開發領導小組成員單位，堅決貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的(de)決策部署，通過産業扶貧、電商扶貧、科教扶貧、消費扶貧等方式，帶動一(yī)大批建檔立卡貧困戶擺脫貧困，得到了地(dì)方黨委、政府和(hé)貧困群衆的(de)充分認可(kě)。下一(yī)步，供銷合作社将發揮自(zì)身優勢，繼續在助力脫貧攻堅特别是消費扶貧方面發揮更大作用。一(yī)是組織引導系統內(nèi)大型商貿企業、農産品批發市場、連鎖超市等流通企業與貧困地(dì)區積極開展産銷對接，建立長(cháng)期穩定的(de)産銷關系，多渠道(dào)銷售貧困地(dì)區農産品。二是在貧困地(dì)區建設縣級電商營運中心，支持貧困地(dì)區發展農村電商。推動各級供銷合作社積極參與消費扶貧，通過多種形式采購貧困地(dì)區農産品。三是推進農産品标準化生産、規模化經營，提高(gāo)貧困地(dì)區農産品附加值，助力打赢脫貧攻堅戰。

　　《中華合作時報》記者：促進形成強大國內(nèi)市場，是今年(nián)兩會的(de)熱點，今年(nián)《政府工作報告》作了突出強調。供銷合作社在健全農村流通網絡體系，促進開拓農村消費市場方面可(kě)以發揮哪些獨特優勢和(hé)重要作用？

　　王俠：供銷合作社有近100萬個經營服務網點，80%分布在縣和(hé)縣以下，在開拓農村市場、便利農民消費方面，具有獨特優勢。下一(yī)步，供銷合作社将繼續加強農村現代流通網絡建設，特别是在構建“日用品下鄉”和(hé)“農産品進城”雙向流通網絡上發力。在日用品下鄉方面，将适應鄉村振興和(hé)農民消費需求升級的(de)新要求，推進鄉村流通網點信息化改造，推動農村物流資源整合，加快縣鄉村三級物流配送體系建設，加大優質安全商品供應，嚴格控制經營商品質量，營造便利、安全、實惠的(de)消費環境。在農産品進城方面，将優化農産品主産區、集散地(dì)、主銷區農産品市場布局，推進系統農産品批發市場改造升級，強化冷藏倉儲、冷鏈物流等功能，提升批發市場的(de)輻射帶動和(hé)集散吞吐功能，促進農産品順暢銷售。提高(gāo)“供銷e家”全國電商平台運營水平，帶動線下資源整合，加快形成線上線下融合發展的(de)農産品流通網絡。大力推進多種形式的(de)産銷對接，推動農産品集采集配、直供直銷，促進農産品進機關、進學(xué)校、進企業、進超市，減少流通環節，提高(gāo)流通效率，幫助農民把更多農産品賣出去(qù)、賣個好價錢。