7月21日，駐馬店市供銷社、市農業農村局、農商銀行三家單位聯合印發了《關于推進駐馬店市“三社”融合發展 試點工作的(de)指導意見》（以下簡稱《意見》），提出六項重點任務，對推進“三社”融合發展的(de)具體工作內(nèi)容進行安排。

《意見》明确，到2022年(nián)，試點縣實現基層供銷社100%全覆蓋；有意願的(de)農村常住農戶100%加入各類農村合作經濟組織；農商銀行系統三農信貸達到貸款總額的(de)30%以上；到2023年(nián)，“三社”融合發展在全市全面推開；到2025年(nián)，“三社”融合發展體制機制基本成熟。

《意見》明确了六大重點任務▼

一(yī)是加快推進基層供銷社改造建設，築牢“三社”融合發展的(de)基層基礎。根據《意見》安排，試點縣将按照有資産、有能人、有産業、有制度的(de)“四有”标準，采取恢複新建一(yī)批、改造完善一(yī)批、提質增效一(yī)批、縣區國資劃轉一(yī)批（四個“一(yī)批”）的(de)方式推進基層供銷社改造建設。

二是大力發展農民專業合作社，夯實“三社”融合發展的(de)産業根基。縣區供銷合作社積極配合有關職能部門實施縣區農民專業合作社的(de)規範、建設、發展工作，加快推進貧困村農民專業合作社發展，2022年(nián)底前，試點縣實現貧困村農民專業合作社全覆蓋。

三是推進農村金融服務，提升“三社”融合綜合發展能力。駐馬店農商銀行系統要通過多種形式為(wèi)農戶提供便捷化、個性化、差異化的(de)信貸産品和(hé)金融服務。各商業銀行、農業擔保、保險機構要完善基礎金融服務，形成多層次、多樣化、适度競争、相互補充的(de)農村普惠金融服務體系。鼓勵探索新型農村合作金融，開展資金互助合作。

四是推進基層社和(hé)農民專業合作社融合發展。以合作制、股份制等形式，通過開放辦社推進供銷社與農民專業合作社深度融合，促進服務優勢疊加、産業相互滲透、功能互補延伸。同時基層供銷社要不斷提升農業社會化服務能力，與農民專業合作社緊密利益聯結，促進深度融合發展。

五是推進信用社與基層供銷社、農民專業合作社聯合合作，構建“三社”融合發展的(de)運行機制。供銷社、農民專業合作社和(hé)信用社要加強股份合作、生産合作、供銷合作、消費合作、信用合作，不斷提高(gāo)“三社”為(wèi)農服務綜合能力。

六是加強信用合作，提供金融服務。開展金融貸款業務，逐步構建供銷社縣區、鄉鎮、村三級金融服務體系，開發信貸産品，有效解決合作社産業發展的(de)瓶頸難題，開展資金互助合作試點，推進農村現代流通服務體系建設，全面提升為(wèi)農服務水平。

《意見》還從加強組織領導，加大工作力度，争取政策支持，加強督查考核幾個方面對保障措施進行了明确。