省供銷電商公司全力服務政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作推進鄉村産業振興
為(wèi)貫徹黨中央、國務院關于調整優化政府采購政策繼續支持脫貧地(dì)區産業發展的(de)工作部署,落實《财政部 農業農村部 國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村産業振興的(de)通知》(财庫〔2021〕19号),深入開展政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作,推進鄉村産業振興,省财政廳、農業農村廳、省鄉村振興局、省供銷合作總社、省總工會聯合下發文件,就我省運用政府采購政策支持鄉村産業振興工作做(zuò)出安排。
省供銷電商公司作為(wèi)“832平台”運營對接主體,将進一(yī)步發揮龍頭帶動作用,更好地(dì)滿足供采雙方個性化需求,為(wèi)我省運用政府采購政策支持鄉村産業振興搞好服務,做(zuò)出貢獻! 河南省财政廳 河南省農業農村廳 河南省鄉村振興局 河南省供銷合作總社 河南省總工會關于深入開展政府采購脫貧地(dì)區農副産品支持鄉村産業振興的(de)通知
豫财購〔2021〕5号
省直各部門,各省轄市、濟源示範區、有關縣(市)财政局、農業農村局、鄉村振興局、供銷合作社、總工會:
為(wèi)深入貫徹習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的(de)重要論述和(hé)黨的(de)十九屆五中全會精神,認真落實《财政部農業農村部國家鄉村振興局關于運用政府采購政策支持鄉村産業振興的(de)通知》(财庫〔2021〕19号)和(hé)《财政部 農業農村部 國家鄉村振興局中華全國供銷合作總社關于印發〈關于深入開展政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作推進鄉村産業振興的(de)實施意見〉的(de)通知》(财庫〔2021〕20号)文件精神,做(zuò)好我省政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作,現就有關事項通知如(rú)下:
一(yī)、持續做(zuò)好政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作
繼續實施政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作,是落實黨中央、國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接總體部署和(hé)“四個不摘”工作要求的(de)重要舉措。按照财庫〔2021〕19号和(hé)财庫〔2021〕20号的(de)統一(yī)部署,力争用3到5年(nián)時間,依托脫貧地(dì)區農副産品網絡銷售平台(原貧困地(dì)區農副産品網絡銷售平台,以下簡稱“832平台”),實現預算單位食堂食材、工會福利慰問品采購與脫貧地(dì)區農副産品供給有效對接,為(wèi)支持鄉村産業振興提供有力支撐。
從2021年(nián)起,全省各級預算單位要按照不低(dī)于年(nián)度食堂采購額10%的(de)預留比例在“832平台”采購農副産品,及時在線支付貨款,有條件的(de)單位可(kě)适當增加預留比例。各級預算單位要引導鼓勵本單位工會組織及所屬企事業單位的(de)食堂、工會組織、個人,通過“832平台”采購食堂食材和(hé)工會福利、慰問品等。各級預算單位要引導832個脫貧縣域內(nèi)的(de)對口幫扶地(dì)區組織企業、農民專業合作社、家庭農場等入駐“832平台”,打造對口幫扶地(dì)區農業特色品牌,促進産業發展。
二、切實做(zuò)好脫貧地(dì)區農副産品産銷對接工作
(一(yī))組織預算單位采購。各級财政部門組織本地(dì)區所屬預算單位做(zuò)好預留份額填報和(hé)脫貧地(dì)區農副産品采購工作,并通過召開工作推進會、定期通報等措施,督促預算單位按期完成采購任務。脫貧地(dì)區财政部門要會同農業農村部門、鄉村振興部門、供銷合作社、總工會等部門建立工作協調機制,及時跟蹤分析供應商推薦、産品檢測、物流管理(lǐ)、品牌打造等相關工作實施進展及成效,協調解決工作推進過程中面臨的(de)困難和(hé)問題,推動政府采購支持鄉村産業振興政策取得實效。
(二)加強脫貧地(dì)區農副産品貨源組織。省、市及38個國家級脫貧縣農業農村部門會同鄉村振興部門建立“832平台”供應商審核推薦機制,積極推薦我省38個國家級脫貧縣産業帶動能力強、增收效果好的(de)農副産品供應商入駐“832平台”,優先推薦農業産業化龍頭企業、“一(yī)村一(yī)品”示範村鎮經營主體以及使用食用農産品達标合格證、取得綠色有機地(dì)理(lǐ)标志認證的(de)供應商。38個國家級脫貧縣農業農村部門會同鄉村振興部門對已入駐“832平台”的(de)供應商重新核查,保留産品産地(dì)、增收效果符合要求供應商的(de)平台銷售資格;要依據供應商産量核定上架産品供應量,督促供應商按照平台要求進行産品包裝和(hé)标識并加強自(zì)控自(zì)檢,協調有關部門按照國家農産品和(hé)食品質量安全标準對平台在售産品開展質量安全監測,推動實現“832平台”農副産品帶證銷售和(hé)質量可(kě)追溯。
(三)創新産銷對接模式。省供銷合作總社要切實指導省供銷電商公司發揮好系統組織優勢,做(zuò)好産銷對接。省供銷電商公司要充分發揮龍頭帶動作用,做(zuò)好“832平台”運營管理(lǐ),充實平台服務能力,提升平台用戶體驗。積極向脫貧地(dì)區供應商宣講“832平台”優勢、入駐條件、交易模式、運行規則,幫助脫貧地(dì)區供應商做(zuò)好産品開發、品牌打造、包裝設計、倉儲物流、運營托管等技術性服務,提升供應商線上運營能力。要加強與預算單位之間的(de)溝通,幫助預算單位開展采購活動,為(wèi)預算單位在食堂食材、工會福利、慰問品等采購中提供選品、下單、組貨、運輸、分發、售後等個性化以及全代理(lǐ)采購服務。整合各地(dì)線下網點資源,探索設置線下産品體驗中心,形成線上線下融合互動。及時将預算單位需求反饋脫貧地(dì)區,推廣“農戶+合作社+平台”的(de)産銷對接模式,促進脫貧地(dì)區産業優化升級。
(四)鼓勵和(hé)引導工會組織參與。各級總工會要鼓勵、引導、動員全省各級工會組織開展消費惠農活動,按照有關規定購買慰問品、發放職工福利時,在現有發放标準中可(kě)以安排一(yī)定比例通過“832平台”采購,以實物形式采購發放脫貧地(dì)區農副産品。各級工會組織要加強宣傳,擴大“832平台”影響範圍,提升社會參與度。
三、協同做(zuò)好組織實施工作
各地(dì)各部門要提高(gāo)政治站位,加強協作,共同做(zuò)好政府采購脫貧地(dì)區農副産品工作。财政部門要牽頭協調,加強采購管理(lǐ),通過召開工作推進會、定期通報等措施,督促預算單位按時完成采購任務;農業農村部門會同鄉村振興部門統籌脫貧地(dì)區農副産品貨源組織和(hé)質量安全監管工作;供銷合作社要發揮運營優勢,暢通“832平台”采購堵點與難點;總工會要積極引導各級工會組織通過“832平台”采購農副産品。
各級預算單位要認真填報采購份額,确保基礎信息真實準确,積極開展采購,按時完成采購任務。6月25日前,各級預算單位要通過“832平台”采購人管理(lǐ)系統(cg.fupin832.com),完成2021年(nián)政府采購脫貧地(dì)區農副産品預留份額填報任務。6月28日前,各級财政部門完成确認彙總。12月20日前,各級預算單位完成年(nián)度采購任務(含支付貨款、驗貨、驗票(piào)等流程)。
各單位在“832平台”遇到系統操作及具體交易等問題,可(kě)登陸采購人管理(lǐ)系統首頁查看預留份額填報及彙總操作指南或電話咨詢400-1188-832。省內(nèi)政策咨詢請聯系省财政廳政府采購監督管理(lǐ)處0371-65808411/413,省供銷電商公司0371-89912358。
河南省财政廳 河南省農業農村廳 河南省鄉村振興局 河南省供銷合作總社 河南省總工會
2021年(nián)6月15日