中華全國供銷合作總社辦公廳

關于進一(yī)步做(zuò)好服務農業防災減災和(hé)

秋糧生産相關工作的(de)緊急通知

各省、自(zì)治區、直轄市及新疆生産建設兵(bīng)團供銷合作社，中華全國供銷合作總社各部局、中國供銷集團有限公司及其成員企業、各直屬事業單位、各主管社團：

近期，7月下旬以來，我國多地(dì)發生極端天氣，造成嚴重洪澇災害，多省多點出現新冠肺炎疫情，防汛救災抗疫、奪取全國秋糧豐收任務艱巨。黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)糧食生産和(hé)防災減災工作，習近平總書記多次作出重要指示，強調要抓好秋糧生産，确保口糧安全，繃緊安全生産和(hé)公共安全這根弦，抓細抓實各項防汛救災措施，确保人民群衆生命财産安全。李克強總理(lǐ)多次主持召開國務院常務會議作出研究部署。為(wèi)深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和(hé)黨中央、國務院決策部署，認真落實全國農業防災減災和(hé)秋糧生産視(shì)頻調度會工作安排，充分發揮供銷合作社組織體系優勢和(hé)經營服務網絡優勢，全力做(zuò)好服務農業防災減災和(hé)秋糧生産相關工作，現将有關事項緊急通知如(rú)下：

一(yī)、進一(yī)步提高(gāo)政治站位，堅決把思想和(hé)行動統一(yī)到黨中央國務院關于農業防災減災和(hé)秋糧生産相關工作的(de)決策部署上來

糧食安全是“國之大者”，各級供銷合作社要深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于防災減災和(hé)保秋糧生産相關工作的(de)重要指示精神，牢固樹立抗災奪豐收思想，清醒認識秋糧生産面臨的(de)風險挑戰，切實把思想和(hé)行動統一(yī)到黨中央、國務院決策部署上來。要把做(zuò)好防災減災和(hé)保秋糧豐收相關工作作為(wèi)當前一(yī)項緊要政治任務，以更高(gāo)的(de)站位、更實的(de)舉措、更嚴的(de)要求，強化組織領導，加強工作調度，調動一(yī)切力量，全面助力打赢農業防災減災和(hé)保秋糧生産攻堅戰，堅決将黨中央、國務院決策部署不折不扣落實到位。

二、進一(yī)步強化責任擔當，抓實抓細服務農業防災減災和(hé)秋糧生産各項工作任務

8—9月是秋糧産量形成的(de)關鍵期，也是災害性天氣發生頻繁期和(hé)重大病蟲害發生活躍期。秋糧産量占我國全年(nián)糧食産量的(de)70%，是确保全年(nián)糧食豐收的(de)重要基礎。各級供銷合作社要立足實際，精準聚焦，發揮優勢，進一(yī)步強化舉措，全力做(zuò)好服務農業防災減災和(hé)秋糧生産相關工作。

（一(yī)）全力保障農資供應。各級供銷合作社要指導系統農資企業加強工商合作，密切産銷銜接，加大向工廠直采、向農戶直供的(de)力度，減少中間環節流轉，确保貨源充足、價格穩定，最大幅度讓利于農。要指導系統農資企業暫停或減少化肥出口，增加國內(nèi)投放，切實發揮農資流通主渠道(dào)作用。中農公司要努力增加鉀肥進口，并将境外權益鉀肥資源及時回運國內(nèi)。要優化農資供給結構，增加綠色農資供給，促進農業綠色發展。要根據災後農作物種植需求變化，特别是針對今年(nián)水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病、草(cǎo)地(dì)貪夜蛾等病蟲害偏重發生的(de)趨勢，加大有針對性藥劑的(de)備貨，做(zuò)好儲備和(hé)突發救治準備。要積極配合相關部門做(zuò)好農資打假工作，維護市場秩序，保護農民利益。總社将向社會公布“供銷合作社秋季農業生産農資保供重點企業”名單，接受全社會的(de)預約、調配和(hé)監督，堅決杜絕假冒僞劣農資通過供銷合作社渠道(dào)流入農村。

（二）全力推進農業社會化服務。各級供銷合作社要依托生産性為(wèi)農服務中心，大力開展以土地(dì)托管為(wèi)主要內(nèi)容的(de)農業社會化服務，特别是在疫情中高(gāo)風險和(hé)災害嚴重地(dì)區，抓緊與農民和(hé)新型農業經營主體簽訂托管和(hé)服務協議，早作安排，搶收搶種，确保秋糧顆粒歸倉，确保秋冬種不誤農時。要組織做(zuò)好災區糧食烘幹、收儲等産後服務，加大濕糧處理(lǐ)力度，确保及時入庫，防止糧食黴變。要創新農資和(hé)農産品營銷配送服務方式，積極推行線上訂購、線下配送、雲指導服務等銷售模式，滿足農民生産生活的(de)便利化需要。全系統農産品加工流通企業、電商平台、農批市場等要加強與災區對接，防止受災地(dì)區出現農産品“賣難”。要用好“832”平台，加大受災脫貧地(dì)區農産品銷售力度，防止脫貧群衆因災返貧。要依托系統産地(dì)預冷、冷藏運輸等設施，做(zuò)好災區生鮮農産品倉儲保鮮，減少損失，促進農民增收、農業增效。

（三）全力做(zuò)好受災地(dì)區保供穩價工作。各級供銷合作社要依托系統日用消費品企業，加大糧油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品采購儲備力度，提升市場供應能力，确保不斷檔、不脫銷、不漲價。要優化對口應急支援機制，加快建立産區、銷區重點保供企業名錄，完善日用品、農産品供應應急預案，确保一(yī)旦需要，能夠快速響應。在災情嚴重地(dì)區，及時啓動供銷合作社系統應急物資儲備中心，通過訂單配送、設立帳篷商店、組建流動售貨車等方式，為(wèi)受災群衆供應生活必需品。

三、進一(yī)步加強領導，為(wèi)服務農業防災減災和(hé)保秋糧生産提供組織保障

各級供銷合作社要進一(yī)步健全工作機構和(hé)任務落實機制，加強協調，密切配合，分區分類精準施策，确保各項工作舉措落到實處。各省級供銷合作社要緊密結合本地(dì)區實際，毫不放松地(dì)抓好防災減災各項工作，全力服務秋季農業生産，要迅速成立防災減災和(hé)保秋糧生産農資供應工作專班，主要負責同志要直接挂帥、靠前指揮，加大物資供應和(hé)調配力度，抓實抓細本地(dì)區救災物資調度和(hé)農資供應保障。

各級供銷合作社要積極普及農業防災減災知識和(hé)技術措施。要緊盯農業生産重點區域、重點部位、重點環節，全面排查整治風險隐患，及早儲備品種對路、數量充足的(de)抗災救災物資。受災地(dì)區供銷合作社要迅速組織開展災情調查，研究防災減災和(hé)恢複生産的(de)具體措施，運用科研院所和(hé)專家技術資源，加強科學(xué)救治和(hé)災後生産恢複。

近期受疫情管控措施影響，部分地(dì)區農資運輸、物流配送到基層網點存在不暢問題，總社農資與棉麻局要進一(yī)步加強對市場供應價格、運輸物流等情況的(de)調度監測，指導全系統建立保秋糧生産農資供應調度機制，及時協調解決實際問題；各省級供銷合作社要加強統籌調度，落實落細各項工作措施，為(wèi)防災減災、救災抗疫、保障全國秋糧豐收作出積極貢獻。

各級供銷合作社相關工作情況，要及時向地(dì)方黨委、政府和(hé)總社報告。

中華全國供銷合作總社辦公廳 

2021年(nián)8月18日