日前，中共中央、國務院印發《關于做(zuò)好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工作的(de)意見》。這是新世紀以來指導三農工作的(de)第19個中央一(yī)号文件。中央農辦主任、農業農村部部長(cháng)唐仁健就文件精神進行了解讀。

牢牢守住國家糧食安全底線

保障好初級産品供給是重大戰略性問題。糧食是最基礎、最關鍵的(de)初級産品，2021年(nián)我國糧食總産量達到13657億斤、較上年(nián)增産267億斤，主要農産品供應總體穩定，對開新局、應變局、穩大局發揮了重要作用。

唐仁健介紹，今年(nián)中央一(yī)号文件把抓好糧食生産和(hé)重要農産品供給擺在首要位置，強調要牢牢守住國家糧食安全底線，把保障糧食安全的(de)發條擰得緊而又緊，工作落得實之又實。重點做(zuò)好三方面工作：

強化責任落實，穩定糧食生産。全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，督促主産區不斷提高(gāo)糧食綜合生産能力、主銷區切實穩定和(hé)提高(gāo)糧食自(zì)給率、産銷平衡區确保糧食基本自(zì)給，飯碗一(yī)起端，責任一(yī)起扛。

強化政策支持，保障種糧收益。農民種糧能賺錢，國家糧食就安全。今年(nián)将推動健全農民種糧收益保障機制，力争做(zuò)到政策能保本、經營促增效。适當提高(gāo)稻谷、小麥最低(dī)收購價，穩定玉米、大豆生産者補貼和(hé)稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和(hé)種植收入保險主産省産糧大縣全覆蓋。大力發展農業社會化服務，帶動小農戶提高(gāo)種糧綜合效益。

強化基礎支撐，持續提升産能。抓住種子(zǐ)和(hé)耕地(dì)兩個要害，夯實糧食生産物質基礎。實施好種業振興行動，實行耕地(dì)保護黨政同責，嚴格耕地(dì)種植用途管控，完成好新增1億畝高(gāo)标準農田建設任務，确保農田就是農田，而且必須是良田。分區域分品種補上農機裝備短(duǎn)闆弱項，強化現代農業技術裝備支撐。

唐仁健說，今年(nián)要大力調整農業結構，擴大大豆和(hé)油料生産，支持東北地(dì)區積極推行大豆玉米合理(lǐ)輪作，在東北地(dì)下水超采區、寒地(dì)井灌稻區及低(dī)質低(dī)效粳稻種植區有序推進“水改旱”擴種大豆，在黃淮海、西南、西北等适宜地(dì)區積極推廣大豆玉米帶狀複合種植，擴大油菜、油茶等生産，多油并舉、多措并施，确保擴種大豆和(hé)油料取得可(kě)考核的(de)成效，讓“油瓶子(zǐ)”裏盡可(kě)能多裝中國油。

去(qù)年(nián)秋冬種受秋汛影響，冬小麥大面積晚播，苗情長(cháng)勢複雜。唐仁健介紹，當前最要緊的(de)是抓住小麥返青關鍵生育期，抓好麥田管理(lǐ)，促進弱苗轉壯，千方百計保夏糧，打好全年(nián)糧食豐收第一(yī)場硬仗。

堅決守住不發生規模性返貧底線

脫貧攻堅取得全面勝利後，工作機制、政策舉措、機構隊伍等銜接有序推進，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，守住了不發生規模性返貧的(de)底線。當前，部分脫貧地(dì)區群衆收入水平仍然較低(dī)，脫貧基礎還比較脆弱。今年(nián)中央一(yī)号文件要求，要堅決守住不發生規模性返貧底線，并作出一(yī)系列具體安排。

突出實效改進鄉村治理(lǐ)