健全農業社會化服務體系 激活農村經濟活力

2017-12-19 11:01:11 58
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  濮陽市供銷合作社理(lǐ)事會主任 王洪濤

  “健全農業社會化服務體系,實現小農戶和(hé)現代農業發展有機銜接”,這既是鄉村振興戰略的(de)重要內(nèi)容,也是供銷合作社的(de)政治責任和(hé)職責所在。供銷合作社要緊緊抓住實施鄉村振興戰略這一(yī)機遇,發揮自(zì)身優勢,勇于擔當作為(wèi),深化綜合改革,作出重要貢獻。因此,助力推進鄉村振興戰略,必須要健全農業社會化服務體系,這樣才能夠更好地(dì)服務三農,才能夠更好地(dì)激活農村經濟這潭“春水”。

  一(yī)是堅持“一(yī)條主線”。供銷合作社在實施鄉村振興戰略、健全農業社會化服務體系中,必須始終堅持“不忘供銷合作初心,牢記為(wèi)農服務使命”這一(yī)主線。供銷合作社是為(wèi)農服務的(de)合作經濟組織,是黨和(hé)政府做(zuò)好三農工作的(de)重要載體,供銷合作社的(de)發展離(lí)不開三農。供銷合作社要在衆多為(wèi)農服務組織的(de)競争中站得穩、立得住,必須不斷優化和(hé)創新服務供給,擴大服務規模,加快形成綜合性、規模化、可(kě)持續的(de)為(wèi)農服務體系。當前,供銷合作社要切實擔負起健全農業社會化服務體系的(de)責任和(hé)使命,通過深化綜合改革,努力把自(zì)身打造成為(wèi)服務農民生産生活的(de)生力軍和(hé)綜合平台,成為(wèi)黨和(hé)政府密切聯系農民群衆的(de)橋梁紐帶,在農業現代化建設中發揮更大作用。

  二是用好“兩個抓手”。供銷合作社在實施鄉村振興戰略、健全農業社會化服務體系中,要重點用好土地(dì)托管和(hé)農村電子(zǐ)商務“兩個抓手”。一(yī)方面,要推進土地(dì)托管服務。因地(dì)制宜,充分尊重農民的(de)意願,與農戶簽訂土地(dì)托管協議書,有效保障農民利益。要加大對土地(dì)托管服務的(de)宣傳力度,為(wèi)推進土地(dì)托管服務創造良好的(de)輿論氛圍。要及時總結推廣好經驗、好做(zuò)法,充分發揮先進典型的(de)示範引領作用;另一(yī)方面,加快農村電子(zǐ)商務發展步伐。這既是供銷合作社轉變經濟發展方式、推動傳統産業轉型升級的(de)內(nèi)在要求,也是供銷合作社提高(gāo)市場競争力、促進農村流通現代化的(de)重要手段。供銷合作社要以“互聯網+供銷”為(wèi)平台,改造提升農資、日用消費品、農副産品、再生資源經營服務網絡,打造農村電子(zǐ)商務“國家隊”。

  三是開展“三項服務”。供銷合作社在實施鄉村振興戰略、健全農業社會化服務體系中,要大力開展“生産、供銷、信用”三位一(yī)體綜合服務。第一(yī),開展生産服務。主要是實現以土地(dì)托管為(wèi)主要內(nèi)容的(de)為(wèi)農服務體系建設,為(wèi)農戶提供代耕代收、農機作業、農資供應、統防統治、烘幹儲藏等低(dī)成本、便利化、全過程、全方位服務。通過土地(dì)托管,降低(dī)了農業生産成本,同時,農民從土地(dì)上解放出來,既可(kě)以選擇外出打工掙錢,也可(kě)以在家門口通過為(wèi)合作社的(de)有償服務掙工資,實現了打工、種地(dì)兩不誤,提高(gāo)了農民幸福指數。第二,開展供銷服務。一(yī)方面,供銷合作社要以現代流通網絡建設為(wèi)載體,積極推進農超對接、農市對接,建立農産品進城、進超市、進市場的(de)便捷通道(dào),有效解決農民消費成本高(gāo)、消費不安全、農副産品銷售不暢問題,打通日用工業品下鄉和(hé)農産品進城“最後一(yī)公裏”;另一(yī)方面,供銷合作社要積極引入電子(zǐ)商務等新型業态,對傳統經營服務網點進行改造升級,打造網上供銷合作社,解決農村電子(zǐ)商務“最後一(yī)公裏”問題。第三,開展信用服務。發展農村合作金融,是解決農民融資難題的(de)重要途徑,是供銷合作社增強服務功能、提升服務實力的(de)現實需要。近年(nián)來,濮陽市供銷合作社依托清豐縣農村經濟互助合作社,為(wèi)農民提供“小額、分散、自(zì)用”的(de)金融服務,在解決農民生産生活資金問題、幫助農民擴大再生産上發揮了積極作用。得到了黨委政府、上級供銷合作社的(de)認可(kě)和(hé)群衆的(de)歡迎,作為(wèi)全省經驗予以推廣,被全國供銷合作總社确定為(wèi)農村合作金融試點縣。

  四是打牢“四個基礎”。首先,科學(xué)制定發展規劃。深刻把握鄉村振興戰略的(de)科學(xué)內(nèi)涵,科學(xué)制定供銷合作社落實鄉村振興戰略的(de)近期和(hé)遠期發展目标規劃,為(wèi)供銷合作社改革發展和(hé)更好地(dì)為(wèi)農服務打下基礎。同時,要争取将供銷合作社發展規劃,特别是将供銷合作社新型發展業态納入黨委政府鄉村振興戰略的(de)大盤子(zǐ),以推動供銷合作社持續健康發展。其次,穩住供銷合作社業務基本盤。要切實關注民生問題,積極關心困難企業職工生活;加大社有資産開發力度,整合優化社有資産布局,加強社有資産監管,促進社有資産保值升值,壯大供銷合作社整體實力;深化社有企業改革,推動社有經濟轉型升級,增強企業發展活力;積極謀劃和(hé)儲備優勢項目,培育新的(de)經濟增長(cháng)點,增強供銷合作社為(wèi)農服務能力。再次,完善合作經濟組織體系。要深化聯合社體制改制。持續創新運行機制,密切層級聯系,着力構建聯合社機關指導的(de)行業指導體系和(hé)社有企業支撐的(de)經營服務體系,形成社企分開、上下貫通、整體協調、運轉高(gāo)效的(de)雙線運行機制。要振興基層供銷合作社。要因地(dì)制宜推進基層社改造,逐步把基層社辦成規範的(de)以農民社員為(wèi)主體的(de)合作社,夯實供銷合作社發展和(hé)為(wèi)農服務基礎。創辦領辦農村合作經濟組織。通過創辦領辦農民專業合作社、專業社聯合社,積極開展規模化系列化服務,提高(gāo)農民組織化程度,促進農業産業化經營。最後,營造良好發展環境。一(yī)是充分利用信息渠道(dào),報送供銷合作社改革發展、實施鄉村振興戰略和(hé)健全農業社會化服務體系等方面情況,為(wèi)上級社和(hé)黨委政府了解基層工作動态、進行決策提供素材和(hé)參考。二是通過報紙、電視(shì)、廣播、網絡等新聞媒體,通過深入基層開展專題宣傳活動等方式,大力宣傳供銷合作社在實施鄉村振興戰略、健全農業社會化服務體系中發揮的(de)作用、取得的(de)成效等,樹立供銷合作社良好形象。三是以為(wèi)争位,赢得黨委政府的(de)重視(shì)與支持;互利雙赢,協調有關部門配合與支持,營造供銷合作社健全農業社會化服務體系的(de)良好環境。

    (本文來源:中原合作網)