壹：序章(zhāng)

　　5月11日，浙江省淳安縣下姜村粉牆黛瓦、曲徑清幽。村民姜祖海開的(de)“望溪”農家樂(yuè)，籠在絲絲煙雨中，更添江南況味。

　　“下姜村，夢開始的(de)地(dì)方。”這句旅遊宣傳語，刻在了村裏的(de)顯眼地(dì)方。今天的(de)下姜村，“農家樂(yuè)，民宿忙，遊人如(rú)織到下姜。”一(yī)個人口不到800人的(de)小村莊，今年(nián)前五個月，接待遊客超過8.5萬人次，同比增長(cháng)150%，2017年(nián)全村農民人均可(kě)支配收入達到27045元。

　　而就在15年(nián)前，下姜村也有一(yī)句歌謠：“土牆房，半年(nián)糧，有女不嫁下姜郎。”彼時，讓下姜村遠近聞名的(de)是貧窮、是落後、是污染。

　　轉折點發生在2003年(nián)4月24日。

　　這一(yī)天，時任浙江省委書記習近平同志，乘車從淳安縣城颠簸了60多公裏的(de)“搓闆路”，又坐了半小時輪渡，再繞100多個盤山彎道(dào)輾轉來到下姜村。

　　“當時，習書記就給我們講綠色發展理(lǐ)念，就是在我們下姜村，因為(wèi)靠近千島湖，習書記說了‘綠水青山就是金山銀水’這句話。”回憶起當年(nián)的(de)場景，下姜村老支書姜銀祥依然很興奮。

　　如(rú)果說，2003年(nián)的(de)下姜村是“兩山論”的(de)早期萌芽，那麽，2005年(nián)的(de)安吉縣天荒坪鎮餘村則是“兩山論”公認的(de)發源地(dì)。

　　5月9日，記者走進餘村的(de)村級電影院，那裏正在播放着一(yī)段珍貴的(de)影像資料：2005年(nián)8月15日，在餘村狹小炎熱的(de)村委會會議室裏，聽到幹部彙報說關停礦山、水泥廠，村級經濟與百姓收入出現下滑以後，習近平同志面容溫和(hé)、語氣果斷，說出那段深遠影響中國未來的(de)話：“剛才你們講了，下決心停掉一(yī)些礦山，這個都是高(gāo)明之舉。綠水青山就是金山銀山，我們過去(qù)講，既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山……”

　　餘村下決心關停了“全縣規模最大的(de)石灰石開采區”，十幾年(nián)過去(qù)，當地(dì)恢複了竹海碧波、莫幹勝景，靠綠水青山引來大批遊客，實現了從“賣礦石”到“賣風景”的(de)華麗轉變。

　　此時，當年(nián)許多對“兩山論”一(yī)知半解，甚至抱以懷疑态度的(de)人，才由衷地(dì)為(wèi)這份預見性和(hé)洞察力深深折服。“兩山論”直接為(wèi)浙江走什麽樣的(de)路、追求怎麽樣的(de)發展指明了方向，生态優勢也成為(wèi)推動浙江可(kě)持續發展的(de)綠色動力。

　　如(rú)今的(de)餘村，镌刻着“綠水青山就是金山銀山”的(de)巨石紀念碑立在村頭，無聲地(dì)述說着餘村鳳凰涅槃般的(de)轉型、嬗變。

　　但嬗變的(de)豈止是餘村！千百年(nián)來，錢塘江逶迤而行，在中國江南秀山麗水之地(dì)折成了一(yī)個“之”字。因水之折，浙江之名由此而來，奔騰不息的(de)江水也因“之”随物賦形，在潮起潮落間孕育着、生發着革新的(de)偉力。

　　而浙江的(de)農業、農村、農民，也許是更早觸摸到浙山浙水的(de)靈動，就在這革新的(de)氛圍中，像夢工場一(yī)樣到處上演着奇幻與蝶變：在這裏，傳統種養漸成曆史，當注入文創、休閑、養生等元素後，農業變得時尚、精緻而又高(gāo)效；在這裏，農村不再是被遺忘的(de)角落，反倒成了市民競相踏足的(de)後花園，人們把鄉村生活奉為(wèi)潮流、視(shì)作夢想；在這裏，農民也不再是“足蒸暑土氣，背灼炎天光”的(de)寫照，而是拿着手機栽水果，穿着皮鞋種水稻，開着寶馬辦民宿，讓人恍惚：這是市民還是農民？在這裏，農業與旅遊的(de)界線在模糊，農村與城市的(de)界線在模糊，農民與市民的(de)界線同樣在模糊。

　　而說起這些變化，浙江人多會不約而同地(dì)提起，曾經擔任5年(nián)浙江省委書記的(de)習近平同志。盡管習近平同志在浙江工作已是十餘年(nián)前的(de)事了，但他的(de)“三農”思想在浙江深深紮根、曆久彌新。

　　這是中國夢、“三農”夢開始的(de)地(dì)方。5月，沿着習近平“三農”思想的(de)實踐路徑，記者來到浙江，學(xué)訪中國“三農”的(de)浙江答卷及其背後的(de)脈絡邏輯。

　　貳：初心

　　嘉興南湖一(yī)隅，一(yī)艘小船靜靜停泊。97年(nián)前，這艘看上去(qù)不起眼的(de)小船劈波斬浪，開啓了中國革命驚天動地(dì)的(de)曆程。

　　沿着早期共産黨人的(de)足迹，在黨的(de)十九大閉幕一(yī)周後，習近平總書記帶領新一(yī)屆政治局常委專赴嘉興，重溫初心。

　　初心是什麽？

　　90多年(nián)前，依靠農村革命，中國共産黨推動了曆史上最廣泛、最深刻的(de)社會變革；40年(nián)前，發轫于小崗村的(de)農村改革打開了中國經濟騰飛(fēi)的(de)大門；5年(nián)前，承載着從“富起來”到“強起來”的(de)曆史使命，中國夢成為(wèi)新時代的(de)最強音。

　　任務與時俱進，初心始終如(rú)磐。為(wèi)人民謀幸福，為(wèi)民族謀複興，是中國共産黨人不變的(de)諾言。

　　但是，曆史的(de)命題、時代的(de)叩問一(yī)再提醒：中華民族要複興，中國要回歸世界之巅，“三農”始終是繞不過去(qù)的(de)門檻，傳統農業大國的(de)偉大複興，注定要從鄉村出發。

　　鄉村，必将再度成為(wèi)泱泱大國——“夢開始的(de)地(dì)方”。

　　黨的(de)十九大，吹響了鄉村振興的(de)号角，無數沉寂在神州大地(dì)的(de)村莊，振興的(de)夢想在孕育、在破殼、在生長(cháng)……

　　先行踏上振興之途的(de)浙江鄉村，如(rú)熠熠閃耀的(de)星光，照進了中國無數平凡村莊振興的(de)旅程；而她自(zì)己，腳步也從未停歇，正在朝着習近平同志15年(nián)前親自(zì)擘畫的(de)夢想奔跑，實景演繹着中國鄉村振興的(de)盛大圖景。

　　讓我們沿着時間軸回到2002年(nián)，當年(nián)10月12日，習近平同志調任浙江，他的(de)日程排得滿滿當當，在3個月時間裏跑遍了11個地(dì)市。而所有議題中，他最關心的(de)還是“三農”。

　　然而2002年(nián)的(de)浙江，對下一(yī)步經濟社會如(rú)何轉型升級、如(rú)何看待“三農”問題還是有疑問的(de)。當時，作為(wèi)一(yī)個GDP全國排名第四的(de)工業強省，有人認為(wèi)搞農業不如(rú)搞工業；有人甚至擔心，以工促農會拖慢工業發展速度、拉低(dī)城鎮居民生活水平、延緩工業化和(hé)城市化步伐。

　　對此，習近平同志态度非常明确。“無論經濟發展到什麽水平，無論農業在國民經濟中的(de)比重下降到什麽程度，農業的(de)基礎地(dì)位都不會變。”2003年(nián)1月13日，習近平同志在全省農村工作會議上講到。

　　2005年(nián)5月21日，習近平同志在《農民日報》專訪《習近平的(de)“新‘三農’”說》中，深刻論述了他對“三農”工作的(de)認識，即：務必執政為(wèi)民重“三農”、務必以人為(wèi)本謀“三農”、務必統籌城鄉興“三農”、務必改革開放促“三農”、務必求真務實抓“三農”。

　　此前3個月，他在《務必執政為(wèi)民重“三農”》中寫道(dào)：“目前，我國人均生産總值已超過一(yī)千美元，我省已接近三千美元，工業化、城市化呈進一(yī)步加速的(de)趨勢，這既是一(yī)個有利于‘三農’問題根本解決的(de)戰略機遇期，也是一(yī)個容易忽視(shì)‘三農’利益、導緻各種矛盾凸顯的(de)社會敏感期。”

　　今天聽來，這是多麽熟悉的(de)話語，多麽睿智的(de)論斷！但對當時的(de)浙江，這無異是當頭棒喝，是一(yī)種發展觀的(de)革命，是重農強農富農的(de)宣言！盡管時光荏苒，但習近平同志的(de)這一(yī)“三農”新思想，一(yī)直指引着浙江“三農”蹄疾步穩。自(zì)此，在浙江，無論是沿海，還是平原，或是山區，“三農”始終是重中之重，是精力、财力重點關注和(hé)扶持的(de)對象，而這，不能不說與習近平同志當年(nián)的(de)率先垂範密切相關。

　　在浙江抓“三農”工作，習近平同志不僅有理(lǐ)論，更有實踐；不僅跟中高(gāo)級幹部講，還一(yī)竿子(zǐ)插到底，直接向基層幹部宣講，把“三農”工作做(zuò)得既高(gāo)屋建瓴又落實落細。嘉興市海鹽縣通元鎮雪水港村72歲的(de)村民陳新祖至今還記得2006年(nián)1月4日的(de)情景。“習書記進來的(de)時候，我正好站在門邊，他走過來第一(yī)個就和(hé)我握手。”陳新祖說。

　　不過，陳新祖怎麽也不會料到當天下午發生的(de)事：習近平同志就“建設社會主義新農村”向海鹽縣160多位村黨支部書記和(hé)縣、鄉鎮負責人作專題宣講。時任于城鎮黨委書記金愛明當時的(de)第一(yī)反應是：“這可(kě)不得了了，省委書記給村支書開會講新農村建設。”

　　今天，沿着草(cǎo)蛇灰線回到過去(qù)，我們恍然發現，也許就是從那時候開始，着眼于古老民族“兩個百年(nián)”複興征程的(de)雄圖偉略就在思考、探索。

　　而這，不能不提到著名的(de)“八八戰略”。2003年(nián)7月10日，在浙江省委十一(yī)屆四次全會上，習近平同志高(gāo)瞻遠矚地(dì)提出了指引浙江未來改革發展的(de)“八八戰略”。

　　關于“八八戰略”，習近平同志曾這樣闡述：第一(yī)個“八”所指的(de)“八個優勢”，并非單純指已經體現出來的(de)優勢，而是按照科學(xué)發展觀的(de)要求，結合實際作出的(de)總體把握，體現了繼承和(hé)創新的(de)統一(yī)。第二個“八”則是指八個方面的(de)舉措，是針對進一(yī)步發揮、培育和(hé)轉化優勢提出的(de)，從而推動經濟社會發展增創新優勢、再上新台階。

　　“八八戰略”體現了“經濟優等生”的(de)浙江對自(zì)己未來方向的(de)思考與探索，更體現了決策者對發展大局的(de)責任與擔當。

　　“八八戰略”核心要義離(lí)不開習近平“三農”思想方略。談及“八八戰略”，習近平同志不止一(yī)次講到，浙江改革開放以來能取得令人矚目的(de)成就，很重要的(de)一(yī)條，就是始終重視(shì)“三農”問題，不脫離(lí)農業抓工業化，不脫離(lí)“三農”抓城市化。

　　從“八八戰略”到黨的(de)十八大以來中國統籌推進“五位一(yī)體”總體布局和(hé)協調推進“四個全面”戰略布局，習近平總書記提出的(de)總攬全局、架梁立柱的(de)宏圖大略，成為(wèi)小到一(yī)個省、大到一(yī)個國家經濟社會發展的(de)根本遵循。

　　浙江省委書記車俊認為(wèi)，浙江這些年(nián)的(de)改革發展，都是習近平新時代中國特色社會主義思想正确指引的(de)結果；浙江今後的(de)發展，也必須深學(xué)笃用，争當學(xué)懂弄通做(zuò)實習近平新時代中國特色社會主義思想的(de)排頭兵(bīng)。

　　承接“八八戰略”，對應鄉村振興。省長(cháng)袁家軍表示，浙江将從更深層次、更寬領域對待“三農”問題、認識鄉村振興，從全方位來統籌謀劃、協調推進。

　　“習近平同志開創性地(dì)提出了加快城鄉一(yī)體化、創建生态省、推動海洋經濟和(hé)欠發達地(dì)區發展三大舉措，這對浙江的(de)‘三農’發展，可(kě)謂是定海神針！”浙江省副省長(cháng)彭佳學(xué)說。這位分管“三農”的(de)副省長(cháng)，是農田水利科班出身，此前長(cháng)期在水利、海洋漁業等部門工作，他說，尤其是城鄉一(yī)體化發展的(de)提出，正式開啓了浙江“以工促農、以城帶鄉”的(de)新階段。

　　從西子(zǐ)湖到中南海，習近平“三農”思想日漸豐盈，臻至升華。

　　2013年(nián)12月，在中央農村工作會議上，習近平總書記提出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。

　　2015年(nián)7月，在吉林調研時，習近平總書記指出：任何時候都不能忽視(shì)農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。

　　2016年(nián)4月，在小崗村召開的(de)農村改革座談會上，習近平總書記強調：要堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和(hé)諧穩定。

　　2017年(nián)10月18日，在黨的(de)十九大這個承前啓後的(de)曆史時刻，習近平同志再一(yī)次強調：“農業農村農民問題是關系國計民生的(de)根本性問題，必須始終把解決好‘三農’問題作為(wèi)全黨工作重中之重。”

　　“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”成為(wèi)習近平“三農”思想最為(wèi)鮮明也最為(wèi)系統的(de)總括性要求；而“三農”的(de)重中之重地(dì)位，則從《之江新語》到十九大報告，都是始終如(rú)一(yī)的(de)堅守、始終不變的(de)初心。

　　叁：融農

　　“嗚—嗚—嗚—”在安吉縣魯家村，每天早上9點，村裏的(de)觀光小火車都會迎着清晨的(de)陽光準時出發。村民們最幸福的(de)時刻就是聽到小火車汽笛聲響起。火車一(yī)響，“黃金萬兩”：遊客來了，收入就來了。

　　魯家村曾經平凡得不能再平凡，一(yī)沒産業，二沒名勝古迹，三也談不上區位優勢，2011年(nián)還是泥巴路、土坯房，村民收入靠養豬、養雞，污染不小，利潤卻不高(gāo)。

　　2011年(nián)，被稱為(wèi)“PPT書記”的(de)朱仁斌當選村黨支部書記，上任伊始，他就請專業機構為(wèi)村莊做(zuò)規劃，然後拿着規劃的(de)“PPT”招商引資。在經過反複論證後，他帶領魯家村走上了“家庭農場+鄉村旅遊”的(de)發展道(dào)路，如(rú)今村民人均收入達到35600元。

　　在諸暨市的(de)山下湖鎮，從一(yī)産的(de)特色蔬果種植，到二産的(de)火龍果精深加工，再到三産的(de)休閑旅遊、教育培訓、文化創意等，一(yī)家名為(wèi)“米果果小鎮”的(de)農場，有着農業版“迪士尼樂(yuè)園”之稱，每到節假日，人頭攢動，車水馬龍。

　　農場所在的(de)解放村，過去(qù)一(yī)直以水稻種植和(hé)魚塘養殖為(wèi)主。而現在，工商資本帶來了資金、技術、人氣，關鍵帶來了先進的(de)經營模式。“簡單種種養養，已很難吊住消費者胃口，需要通過拉長(cháng)産業鏈，來獲得更高(gāo)效益、更快發展。”“本土老闆”陳照米說。

　　現在，傳統農業得到改造，村黨支部書記虞國新說，老百姓不僅有租金、有分紅(hóng)，還能在家門口就業。

　　在浙江，像魯家村、“米果果”這樣的(de)例子(zǐ)不勝枚舉。浙江省農業廳廳長(cháng)林健東認為(wèi)，當傳統農業與加工、采摘、養生、旅遊、文創等結合後，所衍生出來的(de)一(yī)系列新業态，讓農業身價倍增、脫胎換骨，也讓人們開始重新審視(shì)農業。

　　記者發現，浙江三産融合風生水起，消費市場和(hé)前景固然是前提，但政府的(de)支持與保護，同樣功不可(kě)沒。甚至可(kě)以說，正是政府持之以恒抓基礎設施，堅持不懈出扶持政策，才為(wèi)三産融合鋪平了道(dào)路。

　　這一(yī)點，浙江省裏的(de)态度很明确：農業是安天下、穩人心的(de)産業，始終是國民經濟的(de)基礎；但同時，農業畢竟屬于市場經濟，首先得有錢賺。浙江本身人多地(dì)少，農業産業又普遍多小散，靠規模、靠産量顯然難以取勝，必須另辟蹊徑，創立獨特的(de)競争優勢，方可(kě)占有一(yī)席之地(dì)。

　　面對嚴峻挑戰，2003年(nián)，習近平同志高(gāo)瞻遠矚地(dì)提出，發展高(gāo)效生态農業，并且明确将休閑農業、觀賞漁業、森林旅遊等業态，列為(wèi)新興産業予以扶持，并指出“所謂高(gāo)效，就是要體現發展農業能夠使農民緻富的(de)要求；所謂生态，就是要體現農業既能提供綠色安全農産品又可(kě)持續發展的(de)要求”。

　　“在內(nèi)涵上，高(gāo)效體現的(de)是産業緻富，生态則體現的(de)是，既要提供綠色安全的(de)農産品，又要可(kě)持續發展。這一(yī)目标的(de)提出，符合浙江資源禀賦的(de)實際，也符合現代農業發展的(de)趨勢。”浙江省農業廳副廳長(cháng)唐冬壽談起學(xué)習總書記指示精神時，深感受益匪淺。

　　三産融合，農業是基礎，浙江将目光聚焦基礎配套設施。

　　過去(qù)，浙江也有一(yī)些農業園區，但都是示範性質，數量和(hé)輻射面十分有限。2010年(nián)開始，浙江在習近平同志繪就的(de)藍圖上，将“糧食生産功能區”和(hé)“現代農業園區”作為(wèi)今後一(yī)個時期現代農業的(de)主戰場、主平台和(hé)主抓手，既紮緊糧食生産的(de)籬笆，同時借此推動現代農業發展。

　　“事實證明，浙江持之以恒抓‘兩區’建設，這條路子(zǐ)走對了！一(yī)下解決了以往經營主體、産業布局、工作力量、資金使用散亂的(de)弊病，實現‘一(yī)個池子(zǐ)蓄水’，為(wèi)政府統抓農業，主體發展産業，搭建了絕佳平台。”林健東告訴記者。

　　餘杭地(dì)處杭州近郊，區位優勢顯著，很早就打出了培育農業園區的(de)口号。農業局局長(cháng)丁少華深有感觸地(dì)說，目前餘杭建成了133個500畝以上的(de)現代農業園區，如(rú)今它們大多成了三産融合的(de)最佳平台。

　　2015年(nián)，浙江又在“兩區”基礎上，推出“農業産業集聚區”和(hé)“現代特色農業強鎮”，直接聚焦三産融合。現在，全産業鏈幾乎成為(wèi)浙江農業的(de)骨骼，也成為(wèi)衆多經營主體的(de)“不二法則”。

　　靠花卉苗木、種子(zǐ)種苗起家的(de)浙江“森禾”，早已将觸角伸至生态修複、城市綠化、園林設計等服務業，就連往常地(dì)方性的(de)一(yī)些生産研發基地(dì)也變身花海。

　　義烏的(de)“資深豬農”朱儉軍，一(yī)改傳統方式，讓豬圈立體化，建起了六層高(gāo)的(de)現代化豬舍，自(zì)動喂料、自(zì)動清糞，還可(kě)進行無臭化處理(lǐ)。以養殖為(wèi)基礎，一(yī)條集加工、包裝、儲運等的(de)“中央廚房”鏈條雛形出現。

　　被譽為(wèi)“中國淘寶第一(yī)村”的(de)臨安市白牛村，村民們靠着一(yī)台電腦、一(yī)本《新華字典》，一(yī)個字一(yī)個字敲打出電子(zǐ)商務創業之路。2017年(nián)通過電商銷售山核桃400多萬斤，銷售額3億多元。

　　這幾年(nián)，浙江的(de)農家樂(yuè)、民宿早已邁過“小打小鬧”的(de)階段，進入到全面發展的(de)鄉村旅遊時代。目前，從省裏到市、縣都在規劃和(hé)推介“鄉村旅遊線路”，串點成線，為(wèi)遊客提供便利，還将農家樂(yuè)、民宿、鄉村旅遊，列入政府采購目錄和(hé)工會療養休養等，鼓勵其發展。像杭州、長(cháng)興，幾乎月月都有農事節慶活動，幫助聚人氣、打品牌。在湖州，鄉村酒店、高(gāo)端民宿、農家樂(yuè)、農莊，對應各類消費，提供了多元選擇。數據顯示，截至2017年(nián)，浙江已建成4598個休閑觀光農業園區，接待遊客2億多人次，實現總産值352億元。

　　在唐冬壽看來，通過融合發展，浙江農業的(de)地(dì)位得以夯實，影響力得以擴大，同時也走出了浙江獨特的(de)發展道(dào)路。

　　浙江統計部門的(de)一(yī)項研究顯示，盡管農業一(yī)産在浙江僅占GDP不足4%，農産品加工業也不占優勢，但按照三産融合發展的(de)口徑計算，涉農産業所占全省GDP的(de)比重已超過了10%。

　　15年(nián)來，浙江審時度勢，揚長(cháng)避短(duǎn)，更注重品質品牌，更注重産業鏈的(de)融合，一(yī)以貫之，接力奮鬥，一(yī)張藍圖繪到底，一(yī)任接着一(yī)任幹，毫不動搖地(dì)走可(kě)持續發展的(de)高(gāo)效生态農業之路。成績可(kě)圈可(kě)點，經驗彌足珍貴。2011年(nián)，習近平同志曾對《農民日報》總結浙江現代農業發展經驗的(de)報道(dào)予以批示：浙江在農業發展理(lǐ)念、農業經營主體、農業生産要素重組、農業公共服務體系等方面的(de)創新，符合浙江農業資源實際，符合現代農業發展規律，對推動浙江現代農業發展産生明顯效果，對浙江發展現代農業方面的(de)好做(zuò)法，可(kě)認真總結，積極推廣。

　　肆：和(hé)美

　　5月江南，天青欲雨。

　　今年(nián)2月剛履新金華市委書記的(de)陳龍，一(yī)直思考的(de)問題就是，如(rú)何根據金華市的(de)資源禀賦、曆史文化、經濟發展特色，在激烈的(de)“美麗鄉村”競争格局中，彰顯自(zì)己的(de)個性，突出差異化優勢。

　　陳龍此前長(cháng)期從事“三農”工作，在與省內(nèi)麗水、湖州、杭州、甯波等地(dì)進行了全面對比和(hé)分析後，他提出了“和(hé)美鄉村”的(de)定位。

　　“和(hé)美鄉村與美麗鄉村，雖然隻有一(yī)字之差，但內(nèi)涵不一(yī)，要求更高(gāo)，注重內(nèi)在美、全域美、全面美，是美麗鄉村的(de)升級版，将作為(wèi)金華實施鄉村振興的(de)總載體。”讓陳龍感到有基礎的(de)是，十多年(nián)來，通過狠抓配套設施和(hé)綜合發展，金華鄉村的(de)“顔值”和(hé)産值都在不斷提升。

　　在金華市金東區曹宅鎮金溪村，記者看見一(yī)座粉牆畫壁、修竹芊芊的(de)院落，遠遠望去(qù)還以為(wèi)是私人别墅。走近才發現，居然是一(yī)座豬場。豬場老闆倪洪根告訴記者，豬場存欄500頭生豬，配套建設沼氣池、幹濕分離(lí)機、污水處理(lǐ)設施等，真正做(zuò)到了零排放。

　　和(hé)美鄉村也好，美麗鄉村也罷，說的(de)都是如(rú)何美上更美，美上加和(hé)，但如(rú)果沒有15年(nián)前的(de)“千萬工程”，哪裏有今天和(hé)美鄉村與美麗鄉村的(de)競争或升級？

　　時光回轉到本世紀初。彼時的(de)浙江農村，環境髒亂差問題突出，群衆揶揄，走在浙江農村，要走過許多垃圾村才能找到一(yī)個幹淨的(de)村。

　　城與鄉，是人類生産生活的(de)兩大空間載體。城鄉關系是人類經濟社會發展中極其重要的(de)一(yī)對關系。2004年(nián)1月召開的(de)浙江省農村工作會議上，習近平同志就提出，“力争在統籌城鄉經濟社會發展上走在全國前列。”

　　在城鄉一(yī)體化進程中，如(rú)何引導城市基礎設施和(hé)公共服務向農村延伸，是一(yī)個重要課題。發轫于2003年(nián)的(de)“千村示範、萬村整治”工程為(wèi)此提供了一(yī)個有效示範。

　　時任浙江省農辦副主任、被習近平同志稱為(wèi)“省級農民”的(de)顧益康回憶說，有一(yī)次陪同習近平同志下村調研，看到一(yī)個村環境很好。習近平同志問，這樣的(de)村在浙江多不多？

　　顧益康如(rú)實告知：不多。據省農辦摸排，當時浙江僅有4000個村莊環境較好，剩餘的(de)3萬多個村莊環境普遍較差。

　　差到啥程度？像經濟最發達的(de)杭州、紹興等地(dì)，農民有了錢，紛紛蓋起小别墅，可(kě)家裏現代化，屋外髒亂差，垃圾靠風吹，污水靠蒸發，河裏滿是垃圾和(hé)黑水，農民連洗拖把都嫌髒。

　　習近平同志一(yī)路聽，一(yī)路看，一(yī)路思考。2003年(nián)6月，一(yī)項名為(wèi)“千村示範、萬村整治”的(de)工程，在浙江拉開帷幕。習近平同志親自(zì)部署：全面整治1萬個行政村，并把其中1000個左右的(de)中心村，建成全面小康示範村。

　　想緻富，先修路。2003年(nián)，浙江啓動實施鄉村康莊工程，新建和(hé)改造了一(yī)大批通鄉通村及農村聯網公路，公裏數平均年(nián)增長(cháng)30%。

　　那5年(nián)裏，從通村公路，到村內(nèi)的(de)道(dào)路硬化，從垃圾收集，到衛生改廁，從河溝清淤，再到村莊綠化，“千萬工程”就像大合唱(chàng)，全面徹底解決村莊環境衛生。習近平同志親自(zì)抓，親自(zì)部署，每年(nián)召開現場會，為(wèi)了鼓勵各地(dì)創新争優，會議地(dì)點下放到縣，哪裏做(zuò)得好，就往哪裏開。《農民日報》2005年(nián)11月21日曾在頭版頭條位置，以《習近平書記和(hé)他的(de)三次現場會》為(wèi)題進行了報道(dào)。

　　“從省裏到地(dì)市，再到縣裏，都是‘一(yī)把手’抓‘千萬工程’，這成了一(yī)個雷打不動的(de)慣例。盡管每年(nián)布置的(de)工作有所側重，但一(yī)直以來，決心不變、主題不變，5年(nián)便完成了初步目标。”顧益康回憶說，起初，對“一(yī)把手”親自(zì)抓，許多人也不解，可(kě)正是由于這股恒心和(hé)魄力，讓浙江農村環境整治形成破竹之勢。

　　5年(nián)結束，“千萬工程”并未就此止步，而是進入到整體推進的(de)新階段，将整治內(nèi)容拓展到生活污水、畜禽糞便、農藥化肥等面源污染整治，以及農房改造建設，之後浙江又啓動農村垃圾分類、曆史文化村落保護利用等一(yī)系列後續工程。

　　如(rú)今，“千萬工程”在浙江大地(dì)結出累累碩果，造就了萬千美麗鄉村。截至2017年(nián)底，浙江省累計約2.7萬個建制村完成村莊整治建設，占浙江省建制村總數的(de)97%；生活垃圾集中收集有效處理(lǐ)，建制村全覆蓋，11475個村實施生活垃圾分類處理(lǐ)，占比41%；90%的(de)村實現生活污水有效治理(lǐ)。

　　對應鄉村振興總體要求，前不久，浙江出台了《全面實施鄉村振興戰略高(gāo)水平推進農業農村現代化行動計劃》，将實施“萬家新型農業主體提升、萬個景區村莊創建、萬家文化禮堂引領、萬村善治示範、萬元農民收入新增”的(de)“五萬工程”。“千萬工程”在其發源地(dì)有了升級版。

　　曾經境內(nèi)皆是“黑水河”“牛奶河”的(de)浦江縣，如(rú)今河水清澈，野生魚兒又多了起來。縣委書記施振強感慨良多：“總書記‘綠水青山就是金山銀山’的(de)理(lǐ)論深入人心，老百姓切身感受到人居環境改善的(de)好處，再也不會回到為(wèi)了發展而犧牲環境的(de)老路上了。”

　　嘉興市早在2003年(nián)，就在全國率先提出了“城鄉一(yī)體化”的(de)概念，并在全省率先制訂規劃綱要，聯動推進“城鄉空間布局、基礎設施、産業發展、生态環境建設與保護”等六方面的(de)一(yī)體化。這些年(nián)來，嘉興市的(de)城鄉居民收入比一(yī)直保持全省最低(dī)。嘉興的(de)城鄉統籌除了注重環境打造外，還格外注重以人為(wèi)本。在嘉興市副市長(cháng)洪鵬鵬看來，城鄉一(yī)體化就要推進城鄉基礎設施一(yī)體化和(hé)公共服務均等化，讓老百姓享受優質的(de)教育、衛生、文化服務。

　　作為(wèi)“東南形勝，江吳都會”的(de)杭州，一(yī)直不缺遊客，但是杭州市副市長(cháng)王宏告訴記者：“如(rú)今的(de)杭州，每年(nián)1.6億遊客中，有1/3到過杭州的(de)鄉村，這股潮流已勢不可(kě)擋。”他表示，杭州要順應鄉村生活成為(wèi)一(yī)種向往和(hé)時尚的(de)潮流，“把鄉村打造成城市的(de)大花園、大景區。”

　　“鄉村旅遊的(de)發展，為(wèi)浙江的(de)新農村建設找到了一(yī)條可(kě)持續發展道(dào)路，也為(wèi)浙江經濟社會發展增添了一(yī)大新亮(liàng)點。”彭佳學(xué)說，數據顯示，去(qù)年(nián)浙江僅農家樂(yuè)接待遊客就達到3.4億人次，總收入超過353億元，“未來三年(nián)內(nèi)，浙江将打造1萬個A級鄉村景區，其中，1000個還将達到3A級标準。”

　　最近，浙江更是啓動了投資1.25萬億元的(de)全省大花園建設，目标是要形成“一(yī)戶一(yī)處景、一(yī)村一(yī)幅畫、一(yī)鎮一(yī)天地(dì)、一(yī)城一(yī)風光”的(de)全域大美格局，建設現代版的(de)“富春山居圖”。這是浙江落實習近平生态文明思想的(de)大手筆(bǐ)，也必将為(wèi)浙江的(de)“三農”和(hé)鄉村振興帶來巨大機遇。

　　如(rú)今，行走在浙江大地(dì)上，記者愈發強烈地(dì)感受到，城與鄉之間的(de)界線已經越來越模糊。公路、郵站、寬帶、客運班車“村村通”，廣播電視(shì)“村村響”，農村用電“戶戶通、城鄉同價”……總之，村莊整治建設的(de)點定在哪裏，相關部門的(de)項目和(hé)資金配套就跟到哪裏。

　　與金華市委書記陳龍思考相契合的(de)是，浙江美麗鄉村建設如(rú)今已經超越了環境整治階段。鄉村的(de)“美麗”，內(nèi)涵更深，層次更高(gāo)，範圍更廣；不僅有物質，也有精神；不僅有“顔值”，更有品味；不僅有富裕，還有祥和(hé)。

　　鄉村文化繁榮起來，讓老百姓“心有所栖”。

　　“一(yī)個村莊得有一(yī)個文化中心，不然精氣神就散了。”淳安縣委副書記董文吉說。2013年(nián)，浙江在全省啓動建設以“農村文化禮堂”命名的(de)鄉村文化服務綜合體，喚醒了沉潛于鄉野民間的(de)文化自(zì)覺意識，接續起綿延于曆史時空的(de)江南文脈。如(rú)今在浙江，農村文化禮堂是村民最願意去(qù)的(de)地(dì)方，也是村民笑聲最多的(de)地(dì)方。截至2017年(nián)年(nián)底，已有7916個農村文化禮堂在之江大地(dì)上拔地(dì)而起，成為(wèi)永不謝幕的(de)村莊客廳。

　　基層黨建強起來，引領着鄉村同心同向，雁行有序。5月11日，在浦江縣浦陽街道(dào)同樂(yuè)村，青磚小瓦馬頭牆，紅(hóng)花綠樹芳草(cǎo)茵。走過每一(yī)戶村民門前，都能看到标有編号的(de)分類垃圾桶，村裏看不到一(yī)處亂堆的(de)垃圾。

　　“起初，我們幹部入戶宣傳監督垃圾分類時，村民們不理(lǐ)解，效果并不好。”浦江縣浦陽街道(dào)黨工委書記陳炜說，2013年(nián)開始，浦陽街道(dào)根據農村熟人社會的(de)特點，每名黨員幹部包幹聯系10戶以上農戶，每隻垃圾桶對應有編号，将聯系戶垃圾分類情況納入幹部的(de)日常量化考核，并以“紅(hóng)黑榜”形式進行公布。“黨風正，民風淳。黨員的(de)面貌改善了，村莊的(de)精神面貌才能煥然一(yī)新。”陳炜說。

　　鄉村治理(lǐ)模式完善起來，構建起鄉村格局的(de)龍骨。而作為(wèi)“三治合一(yī)”的(de)探索地(dì)，嘉興市桐鄉市高(gāo)橋鎮嶽風村早在2013年(nián)，就開始探索構建“法治、德治、自(zì)治”基層社會治理(lǐ)模式。“起初我們想單獨搞法治、德治、自(zì)治的(de)試點，但運行了一(yī)段時間發現，‘三治’分開根本搞不了。”高(gāo)橋街道(dào)黨委副書記徐曉葉告訴記者，近年(nián)來，桐鄉逐步形成了“大事一(yī)起幹、好壞大家判、事事有人管”的(de)基層社會治理(lǐ)新格局。

　　2017年(nián)10月18日，黨的(de)十九大開幕當天，村民早早聚集到村委大院電視(shì)機旁，當習近平同志擲地(dì)有聲說出“要建立自(zì)治、法治、德治相結合的(de)鄉村治理(lǐ)體系”，村民們頓時激動起來：“總書記說‘三治合一(yī)’了！”

　　我們當然不好說十九大報告提出的(de)“三治合一(yī)”一(yī)定起源于嶽風村，但嶽風村的(de)實踐是習近平“三農”思想在浙江根植人心結出的(de)碩果，則是毫無疑義的(de)。

　　伍：創客

　　“最憶門前鏡湖水”。5月11日，浦江縣前吳鄉，清澈湖水緩緩流淌。沿着湖邊的(de)木棧道(dào)一(yī)字排開的(de)高(gāo)端民宿就有13家，大長(cháng)條桌臨湖而置，家人朋(péng)友在此，喝上一(yī)杯龍井，嘗一(yī)下當地(dì)特色小吃，彌漫着優美的(de)湖濱慢生活情調。

　　說起民宿，很多人可(kě)能會覺得，就是名字比農家樂(yuè)好聽點，接待水平差不多，但在浙江，這樣的(de)觀念已經過時。

　　前吳鄉民宿主人大部分都是返鄉創業的(de)新農人。“他們懂得城市消費需求，善于推廣和(hé)營銷，又有品味，懂得創新，對于業态的(de)引領，起着至關重要的(de)作用。”浙江省農辦綜合調研處副調研員龐偉說。

　　如(rú)今，前吳鄉的(de)民宿一(yī)到節假日，常常一(yī)房難求，浦江縣縣長(cháng)丁政告訴記者：浦江旅遊收入從17億元增加到92億元，成功創建全國休閑農業和(hé)鄉村旅遊示範縣。

　　不光是民宿，傳統農業也有不少新面孔。孫靈娟是中國人民大學(xué)的(de)畢業生，2014年(nián)放棄高(gāo)薪職位回到老家永康市幹起了農業。現在，藏紅(hóng)花基地(dì)占地(dì)500多畝，還帶動了周邊186個農戶。

　　而現在，像孫靈娟這樣高(gāo)學(xué)曆，具有新思維、新技術，敢闖敢拼的(de)新農人，在浙江被稱為(wèi)“農創客”，他們活躍在之江大地(dì)上，為(wèi)浙江“三農”發展帶來了新的(de)能量和(hé)活力。目前，浙江“農創客”已超過1600多名，其中80後占88％，本科及以上學(xué)曆占56％。義烏市副市長(cháng)董士虎認為(wèi)，這些年(nián)輕的(de)“農創客”，用生動的(de)實踐賦予浙江現代農業一(yī)種蓬勃的(de)朝氣，催生出許多可(kě)歌可(kě)泣的(de)農創故事。

　　新型職業農民是現代農業發展的(de)生力軍。但，誰來為(wèi)他們提供社會化服務呢(ne)？浙江省早在2006年(nián)，就在農村開啓了“三位一(yī)體”改革，就是為(wèi)了建立為(wèi)農服務體系。十多年(nián)來，從低(dī)層次的(de)“小合作”，走向高(gāo)層次的(de)“大聯合”，隻要農業經營主體有需求，就能享受從生産、供銷到信用的(de)全方位服務。如(rú)今，浙江已構建成省、市、縣、鄉四級“農合聯”組織。

　　為(wèi)鼓勵他們創業，浙江省出台政策，搭建平台，讓他們無須憂心水、路、電等基礎設施問題；要流轉土地(dì)，政府構建了縣、鄉、村三級服務體系，不必一(yī)家一(yī)戶跟農戶交涉；像糧食的(de)全程機械化、病蟲害的(de)統防統治等社會化服務，也十分便捷；若要充電培訓，從高(gāo)端的(de)農業MBA到各類培訓，隻需照着菜單打勾即可(kě)……2016年(nián)底，浙江還成立了“農創客”發展聯合會。

　　除了這支創業大軍外，現在，活躍在浙江“三農”領域的(de)，還有衆多的(de)工商資本，他們瞄準了三産新業态，也培育了一(yī)大批“新型農民”。

　　為(wèi)解決農業發展的(de)瓶頸，浙江省在用地(dì)問題上“絞盡腦汁”進行探索。嘉善縣下轄的(de)大雲鎮，是全縣面積最小的(de)鎮，相對來說用地(dì)也最緊張。2016年(nián)，縣裏推出“飛(fēi)地(dì)抱團”項目，簡而言之，就是将各個村騰退“低(dī)小散”企業獲得的(de)建設用地(dì)指标流轉，再把每年(nián)分配給各個鎮、村的(de)用地(dì)指标統一(yī)歸集後，選擇區位優勢明顯的(de)地(dì)塊，統籌布局“兩創中心”建起園區。

　　大雲鎮黨委書記王枕旦興奮地(dì)告訴記者，“飛(fēi)地(dì)抱團”項目可(kě)謂一(yī)石多鳥，首先解決了村級集體經濟的(de)收入問題，第二保障了土地(dì)空間和(hé)指标，第三為(wèi)後續引進高(gāo)質量的(de)好項目創造了條件。

　　今天的(de)浙江，已經很難有一(yī)個權威的(de)标準來界定什麽叫農民，但種種現象都在強化一(yī)個事實：在新業态的(de)融合下，農民的(de)職業屬性不斷強化，而且變得越來越專業、時尚，也越來越複雜和(hé)多元。

　　即使作為(wèi)身份屬性，浙江的(de)農民與市民也越來越接近。2017年(nián)浙江全省農村常住居民人均可(kě)支配收入已經達到24956元，連續33年(nián)居全國前列，更為(wèi)難得的(de)是，浙江城鄉居民收入比已經縮小到2.054∶1，成為(wèi)全國差距最小的(de)省份之一(yī)。

　　5月9日，杭州市餘杭區小古城村。村口的(de)大樟樹下，小圓桌邊，三三兩兩的(de)村民圍坐在一(yī)起，他們也許不懂什麽叫“民主協商”“鄉村治理(lǐ)”，但很多事情就在你一(yī)言、我一(yī)語中解決了。

　　5月10日，嘉興市嘉善縣缪家村。和(hé)煦的(de)陽光照遍村莊的(de)每一(yī)個角落。文化廣場、圖書閱覽室、健身房、老年(nián)活動室……每一(yī)戶居民，從自(zì)家門口出來步行15分鍾內(nèi)，都能找到合适的(de)文娛場所。

　　5月11日。金華市金東區浦塘村。咿咿呀呀的(de)二胡聲仿佛從時光深處傳來，村民們三三兩兩聚到文化禮堂裏，唱(chàng)和(hé)着傳統戲曲婺劇古老的(de)旋律。

　　“讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。”習近平總書記對鄉村振興的(de)要求與設想，正在浙江農民的(de)生活中逐漸變為(wèi)現實：有職業尊嚴、有個人價值、有文化意趣，歲月靜好，盛世安和(hé)。

　　陸：燭照

　　在無盡的(de)時間軸上，2002年(nián)之後的(de)浙江與2012年(nián)之後的(de)中國，似乎有着許多巧合。而曆史的(de)巧合往往深有寓意，回望來時路，巧合當中蘊涵着必然，路徑當中隐藏着伏脈。

　　世紀初的(de)浙江與十年(nián)後的(de)中國是何其相似！

　　2002年(nián)，浙江人均GDP已近3000美元，浙江人更早感受到“成長(cháng)的(de)煩惱”和(hé)“制約的(de)疼痛”。僅占GDP比重不足5%的(de)農業，還要不要？該何去(qù)何從？百姓錢袋子(zǐ)鼓了，可(kě)環境髒亂差，城市像歐洲，農村像非洲，日益拉開的(de)城鄉溝壑怎麽填？農民進城後，鄉村日漸空心化，又該如(rú)何重現活力？十年(nián)之後的(de)中國，随着經濟水平的(de)增長(cháng)，也同樣遭遇到這一(yī)時代之問。

　　世紀初的(de)浙江，同樣面臨發展不平衡的(de)問題。在當時浙江的(de)山海之間，用直線将杭州市臨安區清涼峰鎮和(hé)溫州市蒼南縣大漁鎮連接起來，出現的(de)是一(yī)條區域發展不平衡的(de)分割線，被叫做(zuò)“清大線”。主要位于“清大線”西南側的(de)麗水市、衢州市和(hé)舟山市，城鄉居民可(kě)支配收入僅為(wèi)沿海發達地(dì)區的(de)50%左右。而把這條線左右翻轉，放大到全國，就是多年(nián)困擾中國經濟社會發展的(de)東部與中西部分界線。

　　高(gāo)消耗、高(gāo)污染的(de)發展方式也是當時的(de)“痛點”。浙江從2003年(nián)開始，要素供給全面緊張，“有項目無地(dì)建設、有訂單缺電生産”成為(wèi)普遍現象；另一(yī)方面，依賴成本優勢的(de)“浙江制造”，遭遇內(nèi)銷壓價和(hé)外部“反傾銷”的(de)雙重擠壓。那時，浙江因為(wèi)鬧“電荒”，工業企業“停二開五”“停三開四”是常事，甚至連西湖晚上都經常漆黑一(yī)片。

　　後來有記者就此問過習近平同志：“在停電的(de)時候，習書記在想什麽？”習近平同志回答：“痛定思痛吧(ba)，人總是要長(cháng)一(yī)些教訓，才能增加一(yī)分動力，我們的(de)資源能源不是取之不竭的(de)。”

　　正是帶着這樣的(de)認識，十年(nián)後，習近平同志領航泱泱大國。

　　如(rú)今，回望浙江的(de)“三農”戰略與實踐，可(kě)以清晰地(dì)看到習近平“三農”思想的(de)一(yī)路星光閃耀。

　　從2002年(nián)底提出“以建設生态省為(wèi)重要載體和(hé)突破口，加快建設‘綠色浙江’”，到2005年(nián)發轫于餘村的(de)“綠水青山就是金山銀山”理(lǐ)論，再到黨的(de)十八大将生态文明建設納入“五位一(yī)體”總體布局，習近平總書記生态文明思想秉承了中華優秀傳統文化元素，開辟了人與自(zì)然關系的(de)新境界。

　　從2003年(nián)啓動的(de)“千村示範、萬村整治”工程，到2004年(nián)提出以新型城市化和(hé)新農村建設雙輪驅動來推進城鄉一(yī)體化的(de)戰略路徑，再到2015年(nián)，中央政治局第二十二次集體學(xué)習時強調，要努力在統籌城鄉關系上取得重大突破，特别是要在破解城鄉二元結構、推進城鄉要素平等交換和(hé)公共資源均衡配置上取得重大突破。習近平總書記胸懷對城鄉關系的(de)深刻洞察，帶領中國走上統籌兼顧城鄉平衡發展的(de)康莊大道(dào)。

　　從2005年(nián)1月在全省農村工作會議上強調“以綠色消費需求為(wèi)導向，以農業工業化和(hé)經濟生态化理(lǐ)念為(wèi)指導，以提高(gāo)農業市場競争力和(hé)可(kě)持續發展能力為(wèi)核心，深入推進農業結構的(de)戰略性調整”，到2016年(nián)底提出了推進農業供給側結構性改革的(de)曆史性任務，習近平總書記從高(gāo)效、生态角度出發，引領一(yī)場農業發展觀的(de)深刻革命。

　　回顧浙江“三農”發展實踐，顧益康分析認為(wèi)，習近平“三農”思想經曆了四個階段：從梁家河的(de)知青歲月中萌芽，尚處于感性認知階段；經由正定和(hé)福建的(de)實踐探索階段，日漸豐滿；到了浙江進入成熟成型階段；最終在中央，實現了升華。

　　從這個角度看，一(yī)方面，浙江，尤其是浙江“三農”的(de)大實踐、大發展、大轉型，是滋養習近平“三農”思想大樹的(de)深厚土壤；另一(yī)方面，習近平“三農”思想更是燭照浙江“三農”改革發展的(de)指路燈和(hé)智慧源。

　　柒：啓航

　　下姜村姜祖海家裏，習近平同志當年(nián)親自(zì)指導的(de)、淳安縣曆史上第一(yī)口沼氣池還在打火做(zuò)飯，隻是農家樂(yuè)開起來以後，遊客太多，原來供自(zì)家使用的(de)沼氣現在已經不夠用了。姜祖海把農家樂(yuè)的(de)名字叫做(zuò)“望溪”，寓以“望習”之意，以此表達着感恩與期盼。

　　餘村天荒坪長(cháng)谷飯店裏，老闆史文喜創制了“兩山宴”，成為(wèi)遊客來餘村必點之宴，其中的(de)主菜就是用白蘿蔔、青菜、糯米、西瓜等做(zuò)成的(de)“綠水青山就是金山銀山”。如(rú)今的(de)餘村，平均每天有20多個來自(zì)全國各地(dì)的(de)考察團、旅遊團前來參觀遊覽。

　　正如(rú)人類學(xué)家馬林諾斯基所說：“通過熟悉一(yī)個小村落的(de)生活，我們猶如(rú)在顯微鏡下看到了整個中國的(de)縮影。”

　　從下姜村、餘村出發，我們看到了中國無數鄉村的(de)未來。

　　它們萌芽于中國農民千百年(nián)來對于美好生活的(de)憧憬，彙聚着新時代鄉村振興戰略的(de)磅礴之力，共同澆鑄着中華民族偉大複興的(de)根基。

　　行進的(de)中國，夢想一(yī)路相伴。

　　97年(nián)前，中國革命的(de)紅(hóng)船從浙江出發。

　　15年(nián)前，習近平同志提出“八八戰略”，交出了浙江的(de)一(yī)份答卷。

　　今天，浙江一(yī)直沿着“八八戰略”的(de)道(dào)路前行，始終堅持“高(gāo)效生态”的(de)農業定位不動搖，始終奮進在“千萬工程”的(de)征程上不停歇……在堅持不懈的(de)基礎上，不斷書寫着新的(de)發展篇章(zhāng)。

　　以夢為(wèi)馬。讓我們懷着嶄新的(de)希冀，不忘初心，繼續前進，在習近平“三農”思想的(de)風帆下，見證鄉村振興的(de)夢想從“浙”裏啓航，期待“兩個一(yī)百年(nián)”目标在中華大地(dì)如(rú)期成為(wèi)現實。

（新華社北京7月3日電  農民日報7月2日刊登通訊）