武國定在全省供銷合作社綜合改革推進會上強調:聚力“三農” 接續奮鬥 積極投身鄉村振興
金秋送爽,碩果飄香。10月9日,全省供銷合作社綜合改革推進會在駐馬店市召開。會議深入學(xué)習貫徹習近平總書記對供銷合作社工作作出的(de)重要指示批示精神,總結全省供銷合作社綜合改革取得的(de)成效,交流經驗做(zuò)法,對下一(yī)步深入推進供銷合作社綜合改革進行安排部署。省政府副省長(cháng)武國定出席會議并講話。
武國定指出,近年(nián)來,在各級黨委政府的(de)正确領導下,在有關部門的(de)大力支持下,在全系統廣大幹部職工的(de)共同努力下,我省供銷合作社綜合改革取得了重要階段性成效。為(wèi)農服務水平明顯提高(gāo),基層組織體系更加健全,現代流通網絡基本形成,聯合社治理(lǐ)能力顯著增強,服務大局作用更加凸顯。截至2020年(nián)年(nián)底,全系統土地(dì)托管和(hé)流轉等農業社會化服務面積達到1400萬畝,建設農産品市場367個,改造提升經營服務網點5.64萬個,全省2008個基層社得到鞏固和(hé)加強,基本實現全覆蓋。2020年(nián),全省供銷合作社系統完成銷售總額3224億元,實現利潤16.6億元。
實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為(wèi)核心的(de)黨中央着眼黨和(hé)國家事業全局作出的(de)重大決策部署,是新時代做(zuò)好“三農”工作的(de)總抓手。武國定在講話中強調,推進鄉村振興,既是供銷合作社義不容辭、責無旁貸的(de)曆史責任,也是加快發展、彰顯價值的(de)曆史機遇。全系統廣大幹部職工要牢固樹立“總抓手”意識,明确推進供銷合作社綜合改革的(de)重點任務,積極投身到鄉村振興偉大實踐中,以優異成績助力中原出彩。
一(yī)要深入推進“三位一(yī)體”綜合合作,打造為(wèi)農服務綜合平台。首先,供銷合作社、新型農業經營主體、農業金融機構要加強聯合與合作。供銷合作社和(hé)新型農業經營主體為(wèi)農民提供生産服務,供銷合作社為(wèi)新型農業經營主體、農民提供供銷服務,金融機構為(wèi)新型農業經營主體提供全産業鏈的(de)信用服務。生産、供銷、信用要發揮各自(zì)優勢,開展綜合合作,最終形成“1+1+1>3”的(de)綜合效應;其次要建立利益聯結機制,本着相互支持、平等信任、合作共赢的(de)原則,以市場為(wèi)導向,以利益聯結為(wèi)手段,加強生産合作、供銷合作、信用合作;最後要堅持示範帶動,各地(dì)要緊抓試點,推進财政資金等向試點傾斜,培育典型、推廣典型,切實發揮好典型示範帶動作用。
二要深入推進為(wèi)農服務中心建設,推動農業适度規模經營。要加快建設步伐,各級黨委、政府要把為(wèi)農服務中心建設作為(wèi)重點項目抓緊抓實抓出成效,财政、農業、金融、商務等部門要加大支持力度,補齊為(wèi)農服務中心在資金、技術、信息、政策等方面的(de)短(duǎn)闆;要擴大服務規模,擴大土地(dì)托管、代耕代種、統防統治等服務規模,做(zuò)強農産品收儲、烘幹、加工、銷售等“後半程”服務;要創新服務方式,運用互聯網、大數據、物聯網等技術,開展在線問診、網絡銷售、線下配送等精準服務,增強為(wèi)農服務中心的(de)生命力。
三要深入推進新型農業經營主體培育發展,密切與農民的(de)利益聯結。要強化基層社合作經濟組織屬性,通過勞動合作、資本合作、土地(dì)合作等多種途徑,采取股份制、股份合作制等多種形式,廣泛吸納農民和(hé)各類新型經營主體入社,不斷強化與農民在組織上和(hé)經濟上的(de)聯結;要加大領辦創辦農民合作社力度,通過共同出資、共創品牌、共享利益等方式,領辦創辦一(yī)批管理(lǐ)民主、制度健全、産權清晰、帶動力強的(de)農民合作社;要創新農村合作經濟組織體系,加快成立河南省農村合作經濟組織聯合會,引導農村各類合作經濟組織、涉農龍頭企業、工商企業聯合合作,共同開展為(wèi)農服務。有條件的(de)地(dì)方,要把涉農部門承擔的(de)農業社會化服務委托給農村合作經濟組織聯合會;同時,要加快構建行業指導體系,加強對基層供銷社的(de)指導和(hé)服務。
四要深入推進現代流通網絡體系建設,助力形成國內(nèi)經濟循環體系。要加快重大投資項目建設,圍繞冷鏈物流、農産品市場等領域,建設一(yī)批穩增長(cháng)、補短(duǎn)闆的(de)項目,培育一(yī)批骨幹冷鏈物流企業,打造一(yī)批冷鏈物流中心和(hé)示範基地(dì);要優化農産品市場布局,持續推進農産品批發市場升級改造,完善社區生鮮超市、智慧農貿市場等零售網絡,形成産地(dì)市場、集散地(dì)市場和(hé)銷地(dì)市場有機聯結、分布合理(lǐ)、高(gāo)效流通的(de)骨幹農産品市場網絡;要暢通農産品銷售渠道(dào),加快發展網上商城、社區團購、直播帶貨、無接觸配送等新業态新模式,拓展農産品集采集配、直供直銷、中央廚房、訂單農業等業務,推進農商互聯、産銷銜接,促進小農戶與大市場精準有效對接;深入開展消費幫扶,每個脫貧縣都要建立農産品展銷中心,運用“832”平台,擴大農産品銷售,實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
五要深入推進社有企業轉型發展,構建現代經營服務體系。要深化社有企業改革,堅持以提升服務能力為(wèi)目标,以健全現代企業制度為(wèi)核心,以實施項目建設為(wèi)抓手,以加強資産監管為(wèi)關鍵,以防範化解風險為(wèi)底線,推動社有企業做(zuò)大做(zuò)強;要培育涉農龍頭企業,牢固樹立“項目為(wèi)王”理(lǐ)念,集中全系統力量和(hé)資源,采取投融資、資本整合、資産重組等方式,着力打造一(yī)批具有較強市場競争力和(hé)行業影響力的(de)骨幹龍頭企業;要拓展為(wèi)農服務的(de)功能,在鞏固農資供應、再生資源回收等傳統業務的(de)同時,還要發展烘幹、收儲、加工、銷售、農機飛(fēi)防、農技推廣等生産性服務,積極參與發展特色農業、品牌農業、生态農業、休閑農業、鄉村環境治理(lǐ),加強産業鏈上下遊協同,增強産業支撐能力,提高(gāo)社有企業發展質量和(hé)效益。
六要深入推進聯合社治理(lǐ)機制改革,實現治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化。要加快健全“三會”制度,按期召開代表大會,保障社員權利,提升議事水平,有效實施民主決策、民主管理(lǐ)、民主監督;要加快完善雙線運行機制,統籌推進行業指導體系、經營服務體系建設,創新縱向層級聯系方式,優化橫向社企關系,構建高(gāo)效協調運轉的(de)雙線運行機制;要加快提升聯合社治理(lǐ)能力,鞏固巡視(shì)巡察和(hé)重點整治工作成果,創新工作思路和(hé)手段,提升統籌運用行政資源和(hé)市場資源的(de)能力,推動全系統不斷完善組織結構、管理(lǐ)體制、運行機制;要加快推進開放辦社,廣泛吸納農民群衆、社會資本參與供銷合作社恢複重建和(hé)發展壯大,實行組織開放、經營開放、人才開放。
重視(shì)和(hé)加強供銷合作事業,是黨和(hé)政府做(zuò)好“三農”工作的(de)傳統和(hé)優勢。武國定強調,要切實加強組織領導,确保供銷合作社綜合改革取得更大成效。黨委、政府要加強組織領導,切實擔負起深化供銷合作社綜合改革的(de)領導責任,關心和(hé)支持供銷合作社改革發展。财政、農業農村、商務、金融等部門,要按照職能分工落實配套措施,支持供銷合作社在助力鄉村振興中發揮更大作用。各級供銷合作社要提升政治站位,進一(yī)步增強改革的(de)自(zì)覺性和(hé)主動性,着力在關鍵環節、重點領域取得突破。要充分利用省內(nèi)外各類新聞媒體,加強對我省供銷合作社綜合改革的(de)宣傳,為(wèi)全面深化綜合改革提供良好的(de)輿論支持。
會上,省供銷社黨組成員、監事會主任王建民通報了全省供銷合作社綜合改革情況,駐馬店市、濮陽市、洛陽市、光山縣介紹了經驗,省農業農村廳、省财政廳結合部門職責對相關工作作了安排部署。會前,與會人員還實地(dì)考察了駐馬店市供銷合作社綜合改革情況。
駐馬店市政府、省供銷合作社主要負責同志;省财政廳、農業農村廳、商務廳、供銷社、農信社分管負責同志;各省轄市、濟源示範區、省直管縣(市)政府分管負責同志、供銷合作社主任;全省“三位一(yī)體”綜合合作試點縣供銷合作社主任等參加會議。