中華人民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法
(2005年(nián)8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2005年(nián)8月28日中華人民共和(hé)國主席令第三十八号公布 自(zì)2006年(nián)3月1日起施行 根據2012年(nián)10月26日第十一(yī)屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2012年(nián)10月26日中華人民共和(hé)國主席令第67号公布 自(zì)2013年(nián)1月1日起施行的(de)《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法>的(de)決定》修正)
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)維護社會治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和(hé)其他組織的(de)合法權益,規範和(hé)保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理(lǐ)職責,制定本法。
第二條 擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權利、财産權利,妨害社會管理(lǐ),具有社會危害性,依照《中華人民共和(hé)國刑法》的(de)規定構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的(de),由公安機關依照本法給予治安管理(lǐ)處罰。
第三條 治安管理(lǐ)處罰的(de)程序,适用本法的(de)規定;本法沒有規定的(de),适用《中華人民共和(hé)國行政處罰法》的(de)有關規定。
第四條 在中華人民共和(hé)國領域內(nèi)發生的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi),除法律有特别規定的(de)外,适用本法。
在中華人民共和(hé)國船舶和(hé)航空器內(nèi)發生的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi),除法律有特别規定的(de)外,适用本法。
第五條 治安管理(lǐ)處罰必須以事實為(wèi)依據,與違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de)性質、情節以及社會危害程度相當。
實施治安管理(lǐ)處罰,應當公開、公正,尊重和(hé)保障人權,保護公民的(de)人格尊嚴。
辦理(lǐ)治安案件應當堅持教育與處罰相結合的(de)原則。
第六條 各級人民政府應當加強社會治安綜合治理(lǐ),采取有效措施,化解社會矛盾,增進社會和(hé)諧,維護社會穩定。
第七條 國務院公安部門負責全國的(de)治安管理(lǐ)工作。縣級以上地(dì)方各級人民政府公安機關負責本行政區域內(nèi)的(de)治安管理(lǐ)工作。
治安案件的(de)管轄由國務院公安部門規定。
第八條 違反治安管理(lǐ)的(de)行為(wèi)對他人造成損害的(de),行為(wèi)人或者其監護人應當依法承擔民事責任。
第九條 對于因民間糾紛引起的(de)打架鬥毆或者損毀他人财物等違反治安管理(lǐ)行為(wèi),情節較輕的(de),公安機關可(kě)以調解處理(lǐ)。經公安機關調解,當事人達成協議的(de),不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的(de),公安機關應當依照本法的(de)規定對違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人給予處罰,并告知當事人可(kě)以就民事争議依法向人民法院提起民事訴訟。
第二章(zhāng) 處罰的(de)種類和(hé)适用
第十條 治安管理(lǐ)處罰的(de)種類分為(wèi):
(一(yī))警告;
(二)罰款;
(三)行政拘留;
(四)吊銷公安機關發放的(de)許可(kě)證。
對違反治安管理(lǐ)的(de)外國人,可(kě)以附加适用限期出境或者驅逐出境。
第十一(yī)條 辦理(lǐ)治安案件所查獲的(de)毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的(de)用具以及直接用于實施違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de)本人所有的(de)工具,應當收繳,按照規定處理(lǐ)。
違反治安管理(lǐ)所得的(de)财物,追繳退還被侵害人;沒有被侵害人的(de),登記造冊,公開拍賣或者按照國家有關規定處理(lǐ),所得款項上繳國庫。
第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的(de)人違反治安管理(lǐ)的(de),從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的(de)人違反治安管理(lǐ)的(de),不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加管教。
第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自(zì)己行為(wèi)的(de)時候違反治安管理(lǐ)的(de),不予處罰,但是應當責令其監護人嚴加看管和(hé)治療。間歇性的(de)精神病人在精神正常的(de)時候違反治安管理(lǐ)的(de),應當給予處罰。
第十四條 盲人或者又聾又啞的(de)人違反治安管理(lǐ)的(de),可(kě)以從輕、減輕或者不予處罰。
第十五條 醉酒的(de)人違反治安管理(lǐ)的(de),應當給予處罰。
醉酒的(de)人在醉酒狀态中,對本人有危險或者對他人的(de)人身、财産或者公共安全有威脅的(de),應當對其采取保護性措施約束至酒醒。
第十六條 有兩種以上違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de),分别決定,合并執行。行政拘留處罰合并執行的(de),最長(cháng)不超過二十日。
第十七條 共同違反治安管理(lǐ)的(de),根據違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人在違反治安管理(lǐ)行為(wèi)中所起的(de)作用,分别處罰。
教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理(lǐ)的(de),按照其教唆、脅迫、誘騙的(de)行為(wèi)處罰。
第十八條 單位違反治安管理(lǐ)的(de),對其直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員依照本法的(de)規定處罰。其他法律、行政法規對同一(yī)行為(wèi)規定給予單位處罰的(de),依照其規定處罰。
第十九條 違反治安管理(lǐ)有下列情形之一(yī)的(de),減輕處罰或者不予處罰:
(一(yī))情節特别輕微的(de);
(二)主動消除或者減輕違法後果,并取得被侵害人諒解的(de);
(三)出于他人脅迫或者誘騙的(de);
(四)主動投案,向公安機關如(rú)實陳述自(zì)己的(de)違法行為(wèi)的(de);
(五)有立功表現的(de)。
第二十條 違反治安管理(lǐ)有下列情形之一(yī)的(de),從重處罰:
(一(yī))有較嚴重後果的(de);
(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理(lǐ)的(de);
(三)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報複的(de);
(四)六個月內(nèi)曾受過治安管理(lǐ)處罰的(de)。
第二十一(yī)條 違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人有下列情形之一(yī),依照本法應當給予行政拘留處罰的(de),不執行行政拘留處罰:
(一(yī))已滿十四周歲不滿十六周歲的(de);
(二)已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理(lǐ)的(de);
(三)七十周歲以上的(de);
(四)懷孕或者哺乳自(zì)己不滿一(yī)周歲嬰兒的(de)。
第二十二條 違反治安管理(lǐ)行為(wèi)在六個月內(nèi)沒有被公安機關發現的(de),不再處罰。
前款規定的(de)期限,從違反治安管理(lǐ)行為(wèi)發生之日起計算;違反治安管理(lǐ)行為(wèi)有連續或者繼續狀态的(de),從行為(wèi)終了之日起計算。
第三章(zhāng) 違反治安管理(lǐ)的(de)行為(wèi)和(hé)處罰
第一(yī)節 擾亂公共秩序的(de)行為(wèi)和(hé)處罰
第二十三條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處警告或者二百元以下罰款;情節較重的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序,緻使工作、生産、營業、醫療、教學(xué)、科研不能正常進行,尚未造成嚴重損失的(de);
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的(de);
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的(de)秩序的(de);
(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具,影響交通工具正常行駛的(de);
(五)破壞依法進行的(de)選舉秩序的(de)。
聚衆實施前款行為(wèi)的(de),對首要分子(zǐ)處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款。
第二十四條 有下列行為(wèi)之一(yī),擾亂文化、體育等大型群衆性活動秩序的(de),處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))強行進入場內(nèi)的(de);
(二)違反規定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的(de);
(三)展示侮辱性标語、條幅等物品的(de);
(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的(de);
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的(de);
(六)擾亂大型群衆性活動秩序的(de)其他行為(wèi)。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的(de),可(kě)以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規定進入體育場館的(de),強行帶離(lí)現場。
第二十五條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一(yī))散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的(de);
(二)投放虛假的(de)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的(de);
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的(de)。
第二十六條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較重的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))結夥鬥毆的(de);
(二)追逐、攔截他人的(de);
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私财物的(de);
(四)其他尋釁滋事行為(wèi)。
第二十七條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道(dào)門活動或者利用邪教、會道(dào)門、迷信活動,擾亂社會秩序、損害他人身體健康的(de);
(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的(de)。
第二十八條 違反國家規定,故意幹擾無線電業務正常進行的(de),或者對正常運行的(de)無線電台(站)産生有害幹擾,經有關主管部門指出後,拒不采取有效措施消除的(de),處五日以上十日以下拘留;情節嚴重的(de),處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以下拘留;情節較重的(de),處五日以上十日以下拘留:
(一(yī))違反國家規定,侵入計算機信息系統,造成危害的(de);
(二)違反國家規定,對計算機信息系統功能進行删除、修改、增加、幹擾,造成計算機信息系統不能正常運行的(de);
(三)違反國家規定,對計算機信息系統中存儲、處理(lǐ)、傳輸的(de)數據和(hé)應用程序進行删除、修改、增加的(de);
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統正常運行的(de)。
第二節 妨害公共安全的(de)行為(wèi)和(hé)處罰
第三十條 違反國家規定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的(de),處十日以上十五日以下拘留;情節較輕的(de),處五日以上十日以下拘留。
第三十一(yī)條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丢失,未按規定報告的(de),處五日以下拘留;故意隐瞞不報的(de),處五日以上十日以下拘留。
第三十二條 非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的(de)管制器具的(de),處五日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較輕的(de),處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的(de)管制器具進入公共場所或者公共交通工具的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款。
第三十三條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留:
(一(yī))盜竊、損毀油氣管道(dào)設施、電力電信設施、廣播電視(shì)設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地(dì)質監測、地(dì)震監測等公共設施的(de);
(二)移動、損毀國家邊境的(de)界碑、界樁以及其他邊境标志、邊境設施或者領土、領海标志設施的(de);
(三)非法進行影響國(邊)界線走向的(de)活動或者修建有礙國(邊)境管理(lǐ)的(de)設施的(de)。
第三十四條 盜竊、損壞、擅自(zì)移動使用中的(de)航空設施,或者強行進入航空器駕駛艙的(de),處十日以上十五日以下拘留。
在使用中的(de)航空器上使用可(kě)能影響導航系統正常功能的(de)器具、工具,不聽勸阻的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十五條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一(yī))盜竊、損毀或者擅自(zì)移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全标志的(de);
(二)在鐵路線路上放置障礙物,或者故意向列車投擲物品的(de);
(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的(de);
(四)在鐵路線路上私設道(dào)口或者平交過道(dào)的(de)。
第三十六條 擅自(zì)進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路,影響行車安全的(de),處警告或者二百元以下罰款。
第三十七條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))未經批準,安裝、使用電網的(de),或者安裝、使用電網不符合安全規定的(de);
(二)在車輛、行人通行的(de)地(dì)方施工,對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和(hé)警示标志的(de),或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和(hé)警示标志的(de);
(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的(de)。
第三十八條 舉辦文化、體育等大型群衆性活動,違反有關規定,有發生安全事故危險的(de),責令停止活動,立即疏散;對組織者處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂(yuè)場、運動場、展覽館或者其他供社會公衆活動的(de)場所的(de)經營管理(lǐ)人員,違反安全規定,緻使該場所有發生安全事故危險,經公安機關責令改正,拒不改正的(de),處五日以下拘留。
第三節 侵犯人身權利、财産權利的(de)行為(wèi)和(hé)處罰
第四十條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一(yī))組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的(de)人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的(de);
(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的(de);
(三)非法限制他人人身自(zì)由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的(de)。
第四十一(yī)條 脅迫、誘騙或者利用他人乞讨的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款。
反複糾纏、強行讨要或者以其他滋擾他人的(de)方式乞讨的(de),處五日以下拘留或者警告。
第四十二條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))寫恐吓信或者以其他方法威脅他人人身安全的(de);
(二)公然侮辱他人或者捏造事實诽謗他人的(de);
(三)捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理(lǐ)處罰的(de);
(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報複的(de);
(五)多次發送淫穢、侮辱、恐吓或者其他信息,幹擾他人正常生活的(de);
(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隐私的(de)。
第四十三條 毆打他人的(de),或者故意傷害他人身體的(de),處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
有下列情形之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))結夥毆打、傷害他人的(de);
(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的(de)人或者六十周歲以上的(de)人的(de);
(三)多次毆打、傷害他人或者一(yī)次毆打、傷害多人的(de)。
第四十四條 猥亵他人的(de),或者在公共場所故意裸露身體,情節惡劣的(de),處五日以上十日以下拘留;猥亵智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的(de)人或者有其他嚴重情節的(de),處十日以上十五日以下拘留。
第四十五條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以下拘留或者警告:
(一(yī))虐待家庭成員,被虐待人要求處理(lǐ)的(de);
(二)遺棄沒有獨立生活能力的(de)被扶養人的(de)。
第四十六條 強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的(de),處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視(shì),或者在出版物、計算機信息網絡中刊載民族歧視(shì)、侮辱內(nèi)容的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款。
第四十八條 冒領、隐匿、毀棄、私自(zì)開拆或者非法檢查他人郵件的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私财物的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較重的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款。
第四節 妨害社會管理(lǐ)的(de)行為(wèi)和(hé)處罰
第五十條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))拒不執行人民政府在緊急狀态情況下依法發布的(de)決定、命令的(de);
(二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的(de);
(三)阻礙執行緊急任務的(de)消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的(de);
(四)強行沖闖公安機關設置的(de)警戒帶、警戒區的(de)。
阻礙人民警察依法執行職務的(de),從重處罰。
第五十一(yī)條 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
冒充軍警人員招搖撞騙的(de),從重處罰。
第五十二條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以上十日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款:
(一(yī))僞造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的(de)公文、證件、證明文件、印章(zhāng)的(de);
(二)買賣或者使用僞造、變造的(de)國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的(de)公文、證件、證明文件的(de);
(三)僞造、變造、倒賣車票(piào)、船票(piào)、航空客票(piào)、文藝演出票(piào)、體育比賽入場券或者其他有價票(piào)證、憑證的(de);
(四)僞造、變造船舶戶牌,買賣或者使用僞造、變造的(de)船舶戶牌,或者塗改船舶發動機号碼的(de)。
第五十三條 船舶擅自(zì)進入、停靠國家禁止、限制進入的(de)水域或者島嶼的(de),對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一(yī)千元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一(yī))違反國家規定,未經注冊登記,以社會團體名義進行活動,被取締後,仍進行活動的(de);
(二)被依法撤銷登記的(de)社會團體,仍以社會團體名義進行活動的(de);
(三)未經許可(kě),擅自(zì)經營按照國家規定需要由公安機關許可(kě)的(de)行業的(de)。
有前款第三項行為(wèi)的(de),予以取締。
取得公安機關許可(kě)的(de)經營者,違反國家有關管理(lǐ)規定,情節嚴重的(de),公安機關可(kě)以吊銷許可(kě)證。
第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威,不聽勸阻的(de),處十日以上十五日以下拘留。
第五十六條 旅館業的(de)工作人員對住宿的(de)旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和(hé)号碼的(de),或者明知住宿的(de)旅客将危險物質帶入旅館,不予制止的(de),處二百元以上五百元以下罰款。
旅館業的(de)工作人員明知住宿的(de)旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的(de)人員,不向公安機關報告的(de),處二百元以上五百元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款。
第五十七條 房屋出租人将房屋出租給無身份證件的(de)人居住的(de),或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和(hé)号碼的(de),處二百元以上五百元以下罰款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的(de),處二百元以上五百元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以下拘留,可(kě)以并處五百元以下罰款。
第五十八條 違反關于社會生活噪聲污染防治的(de)法律規定,制造噪聲幹擾他人正常生活的(de),處警告;警告後不改正的(de),處二百元以上五百元以下罰款。
第五十九條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五百元以上一(yī)千元以下罰款;情節嚴重的(de),處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))典當業工作人員承接典當的(de)物品,不查驗有關證明、不履行登記手續,或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機關報告的(de);
(二)違反國家規定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和(hé)城市公用設施等廢舊(jiù)專用器材的(de);
(三)收購公安機關通報尋查的(de)贓物或者有贓物嫌疑的(de)物品的(de);
(四)收購國家禁止收購的(de)其他物品的(de)。
第六十條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一(yī))隐藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的(de)财物的(de);
(二)僞造、隐匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情,影響行政執法機關依法辦案的(de);
(三)明知是贓物而窩藏、轉移或者代為(wèi)銷售的(de);
(四)被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、暫予監外執行中的(de)罪犯或者被依法采取刑事強制措施的(de)人,有違反法律、行政法規或者國務院有關部門的(de)監督管理(lǐ)規定的(de)行為(wèi)。
第六十一(yī)條 協助組織或者運送他人偷越國(邊)境的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處一(yī)千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 為(wèi)偷越國(邊)境人員提供條件的(de),處五日以上十日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
偷越國(邊)境的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十三條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處警告或者二百元以下罰款;情節較重的(de),處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款:
(一(yī))刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的(de)文物、名勝古迹的(de);
(二)違反國家規定,在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動,危及文物安全的(de)。
第六十四條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五百元以上一(yī)千元以下罰款;情節嚴重的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))偷開他人機動車的(de);
(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的(de)。
第六十五條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處五日以上十日以下拘留;情節嚴重的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丢棄他人屍骨、骨灰的(de);
(二)在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的(de)。
第六十六條 賣淫、嫖娼的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處五千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
在公共場所拉客招嫖的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處五千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十八條 制作、運輸、複制、出售、出租淫穢的(de)書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處三千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第六十九條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一(yī)千元以下罰款:
(一(yī))組織播放淫穢音像的(de);
(二)組織或者進行淫穢表演的(de);
(三)參與聚衆淫亂活動的(de)。
明知他人從事前款活動,為(wèi)其提供條件的(de),依照前款的(de)規定處罰。
第七十條 以營利為(wèi)目的(de),為(wèi)賭博提供條件的(de),或者參與賭博賭資較大的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。
第七十一(yī)條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處三千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一(yī))非法種植罂粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的(de);
(二)非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的(de)罂粟等毒品原植物種子(zǐ)或者幼苗的(de);
(三)非法運輸、買賣、儲存、使用少量罂粟殼的(de)。
有前款第一(yī)項行為(wèi),在成熟前自(zì)行鏟除的(de),不予處罰。
第七十二條 有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),處十日以上十五日以下拘留,可(kě)以并處二千元以下罰款;情節較輕的(de),處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一(yī))非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的(de);
(二)向他人提供毒品的(de);
(三)吸食、注射毒品的(de);
(四)脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉藥品、精神藥品的(de)。
第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的(de),處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上二千元以下罰款。
第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂(yuè)業、出租汽車業等單位的(de)人員,在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時,為(wèi)違法犯罪行為(wèi)人通風報信的(de),處十日以上十五日以下拘留。
第七十五條 飼養動物,幹擾他人正常生活的(de),處警告;警告後不改正的(de),或者放任動物恐吓他人的(de),處二百元以上五百元以下罰款。
驅使動物傷害他人的(de),依照本法第四十三條第一(yī)款的(de)規定處罰。
第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的(de)行為(wèi),屢教不改的(de),可(kě)以按照國家規定采取強制性教育措施。
第四章(zhāng) 處罰程序
第一(yī)節 調查
第七十七條 公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機關移送的(de)違反治安管理(lǐ)案件,應當及時受理(lǐ),并進行登記。
第七十八條 公安機關受理(lǐ)報案、控告、舉報、投案後,認為(wèi)屬于違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de),應當立即進行調查;認為(wèi)不屬于違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de),應當告知報案人、控告人、舉報人、投案人,并說明理(lǐ)由。
第七十九條 公安機關及其人民警察對治安案件的(de)調查,應當依法進行。嚴禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據。
以非法手段收集的(de)證據不得作為(wèi)處罰的(de)根據。
第八十條 公安機關及其人民警察在辦理(lǐ)治安案件時,對涉及的(de)國家秘密、商業秘密或者個人隐私,應當予以保密。
第八十一(yī)條 人民警察在辦理(lǐ)治安案件過程中,遇有下列情形之一(yī)的(de),應當回避;違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人、被侵害人或者其法定代理(lǐ)人也有權要求他們回避:
(一(yī))是本案當事人或者當事人的(de)近親屬的(de);
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的(de);
(三)與本案當事人有其他關系,可(kě)能影響案件公正處理(lǐ)的(de)。
人民警察的(de)回避,由其所屬的(de)公安機關決定;公安機關負責人的(de)回避,由上一(yī)級公安機關決定。
第八十二條 需要傳喚違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人接受調查的(de),經公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對現場發現的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人,人民警察經出示工作證件,可(kě)以口頭傳喚,但應當在詢問筆(bǐ)錄中注明。
公安機關應當将傳喚的(de)原因和(hé)依據告知被傳喚人。對無正當理(lǐ)由不接受傳喚或者逃避傳喚的(de)人,可(kě)以強制傳喚。
第八十三條 對違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人,公安機關傳喚後應當及時詢問查證,詢問查證的(de)時間不得超過八小時;情況複雜,依照本法規定可(kě)能适用行政拘留處罰的(de),詢問查證的(de)時間不得超過二十四小時。
公安機關應當及時将傳喚的(de)原因和(hé)處所通知被傳喚人家屬。
第八十四條 詢問筆(bǐ)錄應當交被詢問人核對;對沒有閱讀能力的(de),應當向其宣讀。記載有遺漏或者差錯的(de),被詢問人可(kě)以提出補充或者更正。被詢問人确認筆(bǐ)錄無誤後,應當簽名或者蓋章(zhāng),詢問的(de)人民警察也應當在筆(bǐ)錄上簽名。
被詢問人要求就被詢問事項自(zì)行提供書面材料的(de),應當準許;必要時,人民警察也可(kě)以要求被詢問人自(zì)行書寫。
詢問不滿十六周歲的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人,應當通知其父母或者其他監護人到場。
第八十五條 人民警察詢問被侵害人或者其他證人,可(kě)以到其所在單位或者住處進行;必要時,也可(kě)以通知其到公安機關提供證言。
人民警察在公安機關以外詢問被侵害人或者其他證人,應當出示工作證件。
詢問被侵害人或者其他證人,同時适用本法第八十四條的(de)規定。
第八十六條 詢問聾啞的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人、被侵害人或者其他證人,應當有通曉手語的(de)人提供幫助,并在筆(bǐ)錄上注明。
詢問不通曉當地(dì)通用的(de)語言文字的(de)違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人、被侵害人或者其他證人,應當配備翻譯人員,并在筆(bǐ)錄上注明。
第八十七條 公安機關對與違反治安管理(lǐ)行為(wèi)有關的(de)場所、物品、人身可(kě)以進行檢查。檢查時,人民警察不得少于二人,并應當出示工作證件和(hé)縣級以上人民政府公安機關開具的(de)檢查證明文件。對确有必要立即進行檢查的(de),人民警察經出示工作證件,可(kě)以當場檢查,但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的(de)檢查證明文件。
檢查婦女的(de)身體,應當由女性工作人員進行。
第八十八條 檢查的(de)情況應當制作檢查筆(bǐ)錄,由檢查人、被檢查人和(hé)見證人簽名或者蓋章(zhāng);被檢查人拒絕簽名的(de),人民警察應當在筆(bǐ)錄上注明。
第八十九條 公安機關辦理(lǐ)治安案件,對與案件有關的(de)需要作為(wèi)證據的(de)物品,可(kě)以扣押;對被侵害人或者善意第三人合法占有的(de)财産,不得扣押,應當予以登記。對與案件無關的(de)物品,不得扣押。
對扣押的(de)物品,應當會同在場見證人和(hé)被扣押物品持有人查點清楚,當場開列清單一(yī)式二份,由調查人員、見證人和(hé)持有人簽名或者蓋章(zhāng),一(yī)份交給持有人,另一(yī)份附卷備查。
對扣押的(de)物品,應當妥善保管,不得挪作他用;對不宜長(cháng)期保存的(de)物品,按照有關規定處理(lǐ)。經查明與案件無關的(de),應當及時退還;經核實屬于他人合法财産的(de),應當登記後立即退還;滿六個月無人對該财産主張權利或者無法查清權利人的(de),應當公開拍賣或者按照國家有關規定處理(lǐ),所得款項上繳國庫。
第九十條 為(wèi)了查明案情,需要解決案件中有争議的(de)專門性問題的(de),應當指派或者聘請具有專門知識的(de)人員進行鑒定;鑒定人鑒定後,應當寫出鑒定意見,并且簽名。
第二節 決定
第九十一(yī)條 治安管理(lǐ)處罰由縣級以上人民政府公安機關決定;其中警告、五百元以下的(de)罰款可(kě)以由公安派出所決定。
第九十二條 對決定給予行政拘留處罰的(de)人,在處罰前已經采取強制措施限制人身自(zì)由的(de)時間,應當折抵。限制人身自(zì)由一(yī)日,折抵行政拘留一(yī)日。
第九十三條 公安機關查處治安案件,對沒有本人陳述,但其他證據能夠證明案件事實的(de),可(kě)以作出治安管理(lǐ)處罰決定。但是,隻有本人陳述,沒有其他證據證明的(de),不能作出治安管理(lǐ)處罰決定。
第九十四條 公安機關作出治安管理(lǐ)處罰決定前,應當告知違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人作出治安管理(lǐ)處罰的(de)事實、理(lǐ)由及依據,并告知違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人依法享有的(de)權利。
違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人有權陳述和(hé)申辯。公安機關必須充分聽取違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人的(de)意見,對違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人提出的(de)事實、理(lǐ)由和(hé)證據,應當進行複核;違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人提出的(de)事實、理(lǐ)由或者證據成立的(de),公安機關應當采納。
公安機關不得因違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人的(de)陳述、申辯而加重處罰。
第九十五條 治安案件調查結束後,公安機關應當根據不同情況,分别作出以下處理(lǐ):
(一(yī))确有依法應當給予治安管理(lǐ)處罰的(de)違法行為(wèi)的(de),根據情節輕重及具體情況,作出處罰決定;
(二)依法不予處罰的(de),或者違法事實不能成立的(de),作出不予處罰決定;
(三)違法行為(wèi)已涉嫌犯罪的(de),移送主管機關依法追究刑事責任;
(四)發現違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人有其他違法行為(wèi)的(de),在對違反治安管理(lǐ)行為(wèi)作出處罰決定的(de)同時,通知有關行政主管部門處理(lǐ)。
第九十六條 公安機關作出治安管理(lǐ)處罰決定的(de),應當制作治安管理(lǐ)處罰決定書。決定書應當載明下列內(nèi)容:
(一(yī))被處罰人的(de)姓名、性别、年(nián)齡、身份證件的(de)名稱和(hé)号碼、住址;
(二)違法事實和(hé)證據;
(三)處罰的(de)種類和(hé)依據;
(四)處罰的(de)執行方式和(hé)期限;
(五)對處罰決定不服,申請行政複議、提起行政訴訟的(de)途徑和(hé)期限;
(六)作出處罰決定的(de)公安機關的(de)名稱和(hé)作出決定的(de)日期。
決定書應當由作出處罰決定的(de)公安機關加蓋印章(zhāng)。
第九十七條 公安機關應當向被處罰人宣告治安管理(lǐ)處罰決定書,并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的(de),應當在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的(de),應當及時通知被處罰人的(de)家屬。
有被侵害人的(de),公安機關應當将決定書副本抄送被侵害人。
第九十八條 公安機關作出吊銷許可(kě)證以及處二千元以上罰款的(de)治安管理(lǐ)處罰決定前,應當告知違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人有權要求舉行聽證;違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人要求聽證的(de),公安機關應當及時依法舉行聽證。
第九十九條 公安機關辦理(lǐ)治安案件的(de)期限,自(zì)受理(lǐ)之日起不得超過三十日;案情重大、複雜的(de),經上一(yī)級公安機關批準,可(kě)以延長(cháng)三十日。
為(wèi)了查明案情進行鑒定的(de)期間,不計入辦理(lǐ)治安案件的(de)期限。
第一(yī)百條 違反治安管理(lǐ)行為(wèi)事實清楚,證據确鑿,處警告或者二百元以下罰款的(de),可(kě)以當場作出治安管理(lǐ)處罰決定。
第一(yī)百零一(yī)條 當場作出治安管理(lǐ)處罰決定的(de),人民警察應當向違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人出示工作證件,并填寫處罰決定書。處罰決定書應當當場交付被處罰人;有被侵害人的(de),并将決定書副本抄送被侵害人。
前款規定的(de)處罰決定書,應當載明被處罰人的(de)姓名、違法行為(wèi)、處罰依據、罰款數額、時間、地(dì)點以及公安機關名稱,并由經辦的(de)人民警察簽名或者蓋章(zhāng)。
當場作出治安管理(lǐ)處罰決定的(de),經辦的(de)人民警察應當在二十四小時內(nèi)報所屬公安機關備案。
第一(yī)百零二條 被處罰人對治安管理(lǐ)處罰決定不服的(de),可(kě)以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第三節 執行
第一(yī)百零三條 對被決定給予行政拘留處罰的(de)人,由作出決定的(de)公安機關送達拘留所執行。
第一(yī)百零四條 受到罰款處罰的(de)人應當自(zì)收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的(de)銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一(yī)的(de),人民警察可(kě)以當場收繳罰款:
(一(yī))被處五十元以下罰款,被處罰人對罰款無異議的(de);
(二)在邊遠、水上、交通不便地(dì)區,公安機關及其人民警察依照本法的(de)規定作出罰款決定後,被處罰人向指定的(de)銀行繳納罰款确有困難,經被處罰人提出的(de);
(三)被處罰人在當地(dì)沒有固定住所,不當場收繳事後難以執行的(de)。
第一(yī)百零五條 人民警察當場收繳的(de)罰款,應當自(zì)收繳罰款之日起二日內(nèi),交至所屬的(de)公安機關;在水上、旅客列車上當場收繳的(de)罰款,應當自(zì)抵岸或者到站之日起二日內(nèi),交至所屬的(de)公安機關;公安機關應當自(zì)收到罰款之日起二日內(nèi)将罰款繳付指定的(de)銀行。
第一(yī)百零六條 人民警察當場收繳罰款的(de),應當向被處罰人出具省、自(zì)治區、直轄市人民政府财政部門統一(yī)制發的(de)罰款收據;不出具統一(yī)制發的(de)罰款收據的(de),被處罰人有權拒絕繳納罰款。
第一(yī)百零七條 被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政複議、提起行政訴訟的(de),可(kě)以向公安機關提出暫緩執行行政拘留的(de)申請。公安機關認為(wèi)暫緩執行行政拘留不緻發生社會危險的(de),由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一(yī)百零八條規定條件的(de)擔保人,或者按每日行政拘留二百元的(de)标準交納保證金,行政拘留的(de)處罰決定暫緩執行。
第一(yī)百零八條 擔保人應當符合下列條件:
(一(yī))與本案無牽連;
(二)享有政治權利,人身自(zì)由未受到限制;
(三)在當地(dì)有常住戶口和(hé)固定住所;
(四)有能力履行擔保義務。
第一(yī)百零九條 擔保人應當保證被擔保人不逃避行政拘留處罰的(de)執行。
擔保人不履行擔保義務,緻使被擔保人逃避行政拘留處罰的(de)執行的(de),由公安機關對其處三千元以下罰款。
第一(yī)百一(yī)十條 被決定給予行政拘留處罰的(de)人交納保證金,暫緩行政拘留後,逃避行政拘留處罰的(de)執行的(de),保證金予以沒收并上繳國庫,已經作出的(de)行政拘留決定仍應執行。
第一(yī)百一(yī)十一(yī)條 行政拘留的(de)處罰決定被撤銷,或者行政拘留處罰開始執行的(de),公安機關收取的(de)保證金應當及時退還交納人。
第五章(zhāng) 執法監督
第一(yī)百一(yī)十二條 公安機關及其人民警察應當依法、公正、嚴格、高(gāo)效辦理(lǐ)治安案件,文明執法,不得徇私舞弊。
第一(yī)百一(yī)十三條 公安機關及其人民警察辦理(lǐ)治安案件,禁止對違反治安管理(lǐ)行為(wèi)人打罵、虐待或者侮辱。
第一(yī)百一(yī)十四條 公安機關及其人民警察辦理(lǐ)治安案件,應當自(zì)覺接受社會和(hé)公民的(de)監督。
公安機關及其人民警察辦理(lǐ)治安案件,不嚴格執法或者有違法違紀行為(wèi)的(de),任何單位和(hé)個人都有權向公安機關或者人民檢察院、行政監察機關檢舉、控告;收到檢舉、控告的(de)機關,應當依據職責及時處理(lǐ)。
第一(yī)百一(yī)十五條 公安機關依法實施罰款處罰,應當依照有關法律、行政法規的(de)規定,實行罰款決定與罰款收繳分離(lí);收繳的(de)罰款應當全部上繳國庫。
第一(yī)百一(yī)十六條 人民警察辦理(lǐ)治安案件,有下列行為(wèi)之一(yī)的(de),依法給予行政處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任:
(一(yī))刑訊逼供、體罰、虐待、侮辱他人的(de);
(二)超過詢問查證的(de)時間限制人身自(zì)由的(de);
(三)不執行罰款決定與罰款收繳分離(lí)制度或者不按規定将罰沒的(de)财物上繳國庫或者依法處理(lǐ)的(de);
(四)私分、侵占、挪用、故意損毀收繳、扣押的(de)财物的(de);
(五)違反規定使用或者不及時返還被侵害人财物的(de);
(六)違反規定不及時退還保證金的(de);
(七)利用職務上的(de)便利收受他人财物或者謀取其他利益的(de);
(八)當場收繳罰款不出具罰款收據或者不如(rú)實填寫罰款數額的(de);
(九)接到要求制止違反治安管理(lǐ)行為(wèi)的(de)報警後,不及時出警的(de);
(十)在查處違反治安管理(lǐ)活動時,為(wèi)違法犯罪行為(wèi)人通風報信的(de);
(十一(yī))有徇私舞弊、濫用職權,不依法履行法定職責的(de)其他情形的(de)。
辦理(lǐ)治安案件的(de)公安機關有前款所列行為(wèi)的(de),對直接負責的(de)主管人員和(hé)其他直接責任人員給予相應的(de)行政處分。
第一(yī)百一(yī)十七條 公安機關及其人民警察違法行使職權,侵犯公民、法人和(hé)其他組織合法權益的(de),應當賠禮道(dào)歉;造成損害的(de),應當依法承擔賠償責任。
第六章(zhāng) 附則
第一(yī)百一(yī)十八條 本法所稱以上、以下、以內(nèi),包括本數。
第一(yī)百一(yī)十九條 本法自(zì)2006年(nián)3月1日起施行。1986年(nián)9月5日公布、1994年(nián)5月12日修訂公布的(de)《中華人民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰條例》同時廢止。