中央農村工作會議12月23日至24日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話強調，全面推進鄉村振興、加快建設農業強國，是黨中央着眼全面建成社會主義現代化強國作出的(de)戰略部署。強國必先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有整個現代化強國；沒有農業農村現代化，社會主義現代化就是不全面的(de)。要鉚足幹勁，抓好以鄉村振興為(wèi)重心的(de)“三農”各項工作，大力推進農業農村現代化，為(wèi)加快建設農業強國而努力奮鬥。

李克強主持會議。李強、王滬甯、韓正、蔡奇、丁薛祥出席會議。

習近平指出，農業強國是社會主義現代化強國的(de)根基，滿足人民美好生活需要、實現高(gāo)質量發展、夯實國家安全基礎，都離(lí)不開農業發展。建設農業強國要體現中國特色，立足我國國情，立足人多地(dì)少的(de)資源禀賦、農耕文明的(de)曆史底蘊、人與自(zì)然和(hé)諧共生的(de)時代要求，走自(zì)己的(de)路，不簡單照搬國外現代化農業強國模式。要依靠自(zì)己力量端牢飯碗，依托雙層經營體制發展農業，發展生态低(dī)碳農業，赓續農耕文明，紮實推進共同富裕。當前，要錨定建設農業強國目标，科學(xué)謀劃和(hé)推進“三農”工作，加強頂層設計，制定加快建設農業強國規劃；循序漸進、穩紮穩打，多做(zuò)打基礎、利長(cháng)遠的(de)事情；因地(dì)制宜、注重實效，立足資源禀賦和(hé)發展階段，解決農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的(de)實際問題，不搞脫離(lí)實際的(de)面子(zǐ)工程。

習近平強調，保障糧食和(hé)重要農産品穩定安全供給始終是建設農業強國的(de)頭等大事。要實施新一(yī)輪千億斤糧食産能提升行動，抓緊制定實施方案。要抓住耕地(dì)和(hé)種子(zǐ)兩個要害，堅決守住18億畝耕地(dì)紅(hóng)線，逐步把永久基本農田全部建成高(gāo)标準農田，把種業振興行動切實抓出成效，把當家品種牢牢攥在自(zì)己手裏。要健全種糧農民收益保障機制，健全主産區利益補償機制。保障糧食安全，要在增産和(hé)減損兩端同時發力，持續深化食物節約各項行動。要樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，多途徑開發食物來源。要嚴格考核，督促各地(dì)真正把保障糧食安全的(de)責任扛起來。

習近平指出，全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的(de)重要任務，人力投入、物力配置、财力保障都要轉移到鄉村振興上來。要全面推進産業、人才、文化、生态、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短(duǎn)闆。産業振興是鄉村振興的(de)重中之重，要落實産業幫扶政策，做(zuò)好“土特産”文章(zhāng)，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一(yī)二三産業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業态、樹品牌，推動鄉村産業全鏈條升級，增強市場競争力和(hé)可(kě)持續發展能力。鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的(de)底線任務，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人口和(hé)脫貧地(dì)區的(de)幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把增加農民收入作為(wèi)“三農”工作的(de)中心任務，千方百計拓寬農民增收緻富渠道(dào)。

習近平強調，要依靠科技和(hé)改革雙輪驅動加快建設農業強國。要緊盯世界農業科技前沿，大力提升我國農業科技水平，加快實現高(gāo)水平農業科技自(zì)立自(zì)強。要着力提升創新體系整體效能，解決好各自(zì)為(wèi)戰、低(dī)水平重複、轉化率不高(gāo)等突出問題。要以農業關鍵核心技術攻關為(wèi)引領，以産業急需為(wèi)導向，聚焦底盤技術、核心種源、關鍵農機裝備等領域，發揮新型舉國體制優勢，整合各級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體地(dì)位，構建梯次分明、分工協作、适度競争的(de)農業科技創新體系。要打造國家農業科技戰略力量，支持農業領域重大創新平台建設。深化農村改革，必須繼續把住處理(lǐ)好農民和(hé)土地(dì)關系這條主線，把強化集體所有制根基、保障和(hé)實現農民集體成員權利同激活資源要素統一(yī)起來，搞好農村集體資源資産的(de)權利分置和(hé)權能完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。要紮實做(zuò)好承包期再延長(cháng)30年(nián)的(de)各項工作，确保大多數農戶原有承包權保持穩定、順利延包。要發展适度規模經營，支持發展家庭農場、農民合作社等新型經營主體，加快健全農業社會化服務體系，把小農戶服務好、帶動好。要穩慎推進農村宅基地(dì)制度改革試點，深化農村集體經營性建設用地(dì)入市試點，完善土地(dì)增值收益分配機制。要破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的(de)制度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，率先在縣域內(nèi)破除城鄉二元結構。

習近平強調，農村現代化是建設農業強國的(de)內(nèi)在要求和(hé)必要條件，建設宜居宜業和(hé)美鄉村是農業強國的(de)應有之義。要一(yī)體推進農業現代化和(hé)農村現代化，實現鄉村由表及裏、形神兼備的(de)全面提升。要瞄準“農村基本具備現代生活條件”的(de)目标，組織實施好鄉村建設行動，特别是要加快防疫、養老、教育、醫療等方面的(de)公共服務設施建設，提高(gāo)鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒适度，讓農民就地(dì)過上現代文明生活。要完善黨組織領導的(de)自(zì)治、法治、德治相結合的(de)鄉村治理(lǐ)體系，讓農村既充滿活力又穩定有序。要加強農村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自(zì)覺遵守村規民約。

習近平指出，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體制和(hé)工作機制，為(wèi)加快建設農業強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉村振興，縣委書記要當好“一(yī)線總指揮”。要加大對涉農幹部的(de)培訓力度，提高(gāo)“三農”工作本領，改進工作作風，打造一(yī)支政治過硬、适應新時代要求、具有領導農業強國建設能力的(de)“三農”幹部隊伍。要堅持本土培養和(hé)外部引進相結合，重點加強村黨組織書記和(hé)新型農業經營主體帶頭人培訓，全面提升農民素質素養，育好用好鄉土人才；要引進一(yī)批人才，有序引導大學(xué)畢業生到鄉、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入鄉，幫助他們解決後顧之憂，讓其留得下、能創業。要健全村黨組織領導的(de)村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為(wèi)有效實現黨的(de)領導的(de)堅強戰鬥堡壘。

李克強在主持會議時指出，習近平總書記的(de)重要講話，結合貫徹落實黨的(de)二十大精神，着眼全面建成社會主義現代化強國的(de)全局大局，系統闡釋了建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的(de)一(yī)系列重大理(lǐ)論和(hé)實踐問題，明确了當前和(hé)今後一(yī)個時期“三農”工作的(de)目标任務、戰略重點和(hé)主攻方向，具有十分重要的(de)指導意義。要認真學(xué)習領會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，結合會議主題和(hé)工作實際，把黨中央、國務院決策部署貫徹落實好。

胡春華在總結講話中表示，習近平總書記的(de)重要講話是建設農業強國、加快推進農業農村現代化、全面推進鄉村振興的(de)科學(xué)指南和(hé)行動綱領。要全面學(xué)習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，堅決完成好“三農”基本工作任務，抓緊抓好糧食和(hé)重要農産品生産，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業和(hé)美鄉村建設，拓寬農民增收緻富渠道(dào)，加強和(hé)改進鄉村治理(lǐ)。要堅持五級書記一(yī)起抓，從各地(dì)實際出發，按農業農村規律辦事，尊重農民意願和(hé)首創精神，不斷提高(gāo)工作實效。當前，要重點抓好農村新冠疫情防控，嚴格落實屬地(dì)責任，強化返鄉務工人員和(hé)大中專學(xué)生防疫服務，加強農村老幼病殘孕等重點人群醫療保障，最大程度維護好農村居民身體健康和(hé)正常生産生活秩序。

會議讨論了《中共中央、國務院關于做(zuò)好2023年(nián)全面推進鄉村振興重點工作的(de)意見（讨論稿）》。

部分中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導同志等出席會議。中央農村工作領導小組成員，各省、自(zì)治區、直轄市和(hé)計劃單列市、新疆生産建設兵(bīng)團黨政主要負責同志和(hé)分管農業農村工作的(de)負責同志，中央和(hé)國家機關有關部門、有關人民團體、有關金融機構和(hé)企業、中央軍委機關有關部門負責同志等參加會議。會議以電視(shì)電話會議形式召開，各省區市設分會場。