中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于加強網絡文明建設的(de)意見》
2021-09-16 11:59:28
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新華社北京9月14日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強網絡文明建設的(de)意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地(dì)區各部門結合實際認真貫徹落實。
《意見》指出，加強網絡文明建設，是推進社會主義精神文明建設、提高(gāo)社會文明程度的(de)必然要求，是适應社會主要矛盾變化、滿足人民對美好生活向往的(de)迫切需要，是加快建設網絡強國、全面建設社會主義現代化國家的(de)重要任務。《意見》包括總體要求、加強網絡空間思想引領、加強網絡空間文化培育、加強網絡空間道(dào)德建設、加強網絡空間行為(wèi)規範、加強網絡空間生态治理(lǐ)、加強網絡空間文明創建、組織實施八個部分。
《意見》強調，加強網絡文明建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為(wèi)指導，貫徹落實習近平總書記關于網絡強國的(de)重要思想和(hé)關于精神文明建設的(de)重要論述，大力弘揚社會主義核心價值觀，全面推進文明辦網、文明用網、文明上網、文明興網，推動形成适應新時代網絡文明建設要求的(de)思想觀念、文化風尚、道(dào)德追求、行為(wèi)規範、法治環境、創建機制，實現網上網下文明建設有機融合、互相促進，為(wèi)全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年(nián)奮鬥目标提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。
《意見》明确，加強網絡文明建設的(de)工作目标是：理(lǐ)論武裝占領新陣地(dì)，馬克思主義在網絡意識形态領域的(de)指導地(dì)位進一(yī)步鞏固，全黨全國人民團結奮鬥的(de)共同思想基礎進一(yī)步鞏固；文化培育取得新成效，社會主義核心價值觀深入人心，人民群衆網上精神文化生活日益健康豐富；道(dào)德建設邁出新步伐，網民思想道(dào)德素質明顯提高(gāo)，向上向善、誠信互助的(de)網絡風尚更加濃厚；文明素養得到新提高(gāo)，青少年(nián)網民網絡素養不斷提升，網絡平台主體責任和(hé)行業自(zì)律有效落實；治理(lǐ)效能實現新提升，網絡生态日益向好，網絡空間法治化深入推進，網絡違法犯罪打擊防範治理(lǐ)能力持續提升；創建活動開創新局面，群衆性精神文明創建活動向網上有效延伸，網絡文明品牌活動鞏固提升，網絡空間更加清朗。
《意見》指出，要加強網絡空間思想引領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領互聯網內(nèi)容建設，推動黨的(de)創新理(lǐ)論走深走心走實。加強重點理(lǐ)論網站、公衆賬号、客戶端建設，緊密結合中國特色社會主義偉大實踐特别是新時代黨和(hé)國家事業發展新變化新成就，有針對性地(dì)開展網上理(lǐ)論宣傳活動。精心做(zuò)好網上重大主題宣傳，加強網絡傳播手段建設和(hé)創新，打造“現象級”傳播産品。深入推進媒體融合發展，實施移動優先戰略，加大中央和(hé)地(dì)方主要新聞單位、重點新聞網站等主流媒體移動端建設推廣力度。
《意見》指出，要加強網絡空間文化培育。以社會主義核心價值觀引領網絡文化建設，廣泛凝聚新聞網站、商業平台等傳播合力，把社會主義核心價值觀傳播到廣大網民中、傳導到社會各方面。深入開展網上黨史學(xué)習教育，傳播我們黨在革命、建設、改革各個曆史時期取得的(de)偉大成就，弘揚黨和(hé)人民在奮鬥中形成的(de)偉大精神，旗幟鮮明反對曆史虛無主義。激發中華優秀傳統文化活力，打造廣大網民喜聞樂(yuè)見的(de)特色品牌活動和(hé)原創精品，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。豐富優質網絡文化産品供給，引導網站、公衆賬号、客戶端等平台和(hé)廣大網民創作生産積極健康、向上向善的(de)網絡文化産品，舉辦豐富多彩的(de)網絡文化活動。提升網絡公共文化服務水平，推動國家重大文化設施和(hé)國有文化資源數字化網絡化，提高(gāo)網絡公共文化服務供給的(de)普惠性和(hé)便捷性。
《意見》指出，要加強網絡空間道(dào)德建設。強化網上道(dào)德示範引領，廣泛開展勞動模範、時代楷模、道(dào)德模範、最美人物、身邊好人、優秀志願者等典型案例和(hé)事迹網上宣傳活動，推動形成崇德向善、見賢思齊的(de)網絡文明環境。深化網絡誠信建設，舉辦形式多樣的(de)線上線下品牌活動，大力傳播誠信文化，倡導誠實守信的(de)價值理(lǐ)念，鼓勵支持互聯網企業和(hé)平台完善內(nèi)部誠信規範與機制，營造依法辦網、誠信用網的(de)良好氛圍。發展網絡公益事業，深入實施網絡公益工程，廣泛開展形式多樣的(de)網絡文明志願服務和(hé)網絡公益活動，打造網絡公益品牌。
《意見》指出，要加強網絡空間行為(wèi)規範。培育符合社會主義核心價值觀的(de)網絡倫理(lǐ)和(hé)行為(wèi)規則，鼓勵各地(dì)區各部門結合文明創建工作制定出台符合自(zì)身特點的(de)網絡文明準則，規範網上用語，把網絡文明建設要求融入行業管理(lǐ)規範。着力提升青少年(nián)網絡素養，進一(yī)步完善政府、學(xué)校、家庭、社會相結合的(de)網絡素養教育機制，提高(gāo)青少年(nián)正确用網和(hé)安全防範意識能力，精心打造青少年(nián)願聽願看的(de)優秀網絡文化産品。健全防範青少年(nián)沉迷網絡工作機制，依法堅決打擊和(hé)制止青少年(nián)網絡欺淩，保護青少年(nián)在網絡空間的(de)合法權益。強化網絡平台責任，加強網站平台社區規則、用戶協議建設，引導網絡平台增強國家安全意識。加強互聯網行業自(zì)律，堅持經濟效益和(hé)社會效益并重的(de)價值導向，督促互聯網企業積極履行社會責任。發揮行業組織引導督促作用，促進行業健康規範發展，鼓勵支持各類網絡社會組織參與網絡文明建設。
《意見》指出，要加強網絡空間生态治理(lǐ)。深入開展網絡文明引導，大力強化網絡文明意識，充分利用重要傳統節日、重大節慶和(hé)紀念日組織開展網絡文明主題實踐活動，教育廣大網民自(zì)覺抵制歪風邪氣，弘揚文明風尚。進一(yī)步規範網上內(nèi)容生産、信息發布和(hé)傳播流程，深入推進公衆賬号分級分類管理(lǐ)，構建以中國互聯網聯合辟謠平台為(wèi)依托的(de)全國網絡辟謠聯動機制。深入推進“清朗”、“淨網”系列專項行動，深化打擊網絡違法犯罪，深化公衆賬号、直播帶貨、知識問答等領域不文明問題治理(lǐ)，開展互聯網領域虛假信息治理(lǐ)。健全網絡不文明現象投訴舉報機制，動員廣大網民積極參與監督，推動網絡空間共治共享。堅持依法治理(lǐ)網絡空間，把弘揚社會主義核心價值觀貫穿網絡立法執法司法普法各環節，發揮法律法規對維護良好網絡秩序、樹立文明網絡風尚的(de)保障作用。加強個人信息保護法、數據安全法貫徹實施，加快制定修訂并實施文化産業促進法、廣播電視(shì)法、網絡犯罪防治法、未成年(nián)人網絡保護條例、互聯網信息服務管理(lǐ)辦法等法律法規。創新開展網絡普法系列活動，增強公民法律意識和(hé)法治素養。
《意見》指出，要加強網絡空間文明創建。推動群衆性精神文明創建活動向網上延伸，充分發揮新時代文明實踐中心和(hé)縣級融媒體中心作用，加強網民網絡文明素養實踐教育基地(dì)建設，推動基層開展網絡文明建設活動。開展軍民共建網絡文明活動，促進軍政軍民團結。積極打造中國網絡文明理(lǐ)念宣介平台、經驗交流平台、成果展示平台和(hé)國際網絡文明互鑒平台。深入實施争做(zuò)中國好網民工程，引導廣大網民尊德守法、文明互動、理(lǐ)性表達，引導全社會提升網絡文明素養，淨化網絡環境。
《意見》要求，各地(dì)區各部門要充分認識加強網絡文明建設的(de)重要意義，建立黨委統一(yī)領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與的(de)領導體制和(hé)工作機制。各級網信辦、文明辦要牽頭抓總，加強對網絡文明建設的(de)組織指導和(hé)協調服務。注重發揮網民主體作用，廣泛搭建平台，開展特色活動，吸引廣大網民特别是青少年(nián)網民主動參與網絡文明建設。加大政策、項目等扶持力度，鼓勵社會力量對網絡文明建設提供财力物力支持。加強對工作規律的(de)認識把握，不斷推動內(nèi)容形式、方法手段、渠道(dào)載體等創新，增強網絡文明建設的(de)針對性有效性和(hé)吸引力感染力。